Sin Chung Kai's blog - Former Legislative Councillor (Information Technology)

邁向民主路維園起步點

2009-07-01T13:26:00.000+08:00

每年今日的維園足球場，是民陣發起七一大遊行的集合點。過去幾年，為着爭取民主普選、問責政府，數以萬計市民不怕酷熱，上街表達己見。

自由慢慢消磨掉

維園是香港市民民主路的起步點，由銅鑼灣走到政府總部這條民主路，我們走了很多年，仍要走下去。尤其回歸12年，歷任兩名特首，人面全非的政府領導層，但桃花依舊的施政失誤，令我們看清楚小圈子選舉的狹隘、充份見識政府施政如何向既得利益者傾斜，忽視中產和基層市民的需要。

如今，香港社會已毋用爭拗我們是否適合有民主，而事實上我們也早已為民主普選準備好久了。在香港這被稱為「有自由、沒民主」的社會，市民很清楚爭取雙普選投票權的重要性，但更要明白身體力行才能叫特區政府和中央重視民意。

再說，曾蔭權的現任特首任期已快過近半。儘管時間開始倒數，他還有很多「特殊任務」仍未開始。如市民還記得，曾蔭權在競選時曾許下妄語，聲稱要就普選一事要跟市民「玩鋪勁」。筆者預計，特區政府的政改方案將要在下半年推出了。今年的七一遊行，不正好給特區政府和中央一點表示，重申香港市民只會接受一個邁向真正民主的政改方案？

另方面，我們也要居安思危，因為我們擁有的自由即將會被慢慢消磨掉，23條立法將會是曾蔭權任內必要做好的事。相信香港市民還記得，2002至2003年政府官員們為23條硬上馬時，那囂張拔扈的嘴臉。但即使政府氣焰不再，但立法內容又會是否是那舊酒？

綠壩開網絡監控之門

要知道，無論是內地還是香港，政府對公民自由度和社會開放度正逐步收緊。倡議內地朝自由民主方向去的「零八憲章」起草人之人，著名異見人士劉曉波正被內地政府以顛覆國家政權罪拘禁，這不令香港市民想起我們的23條立法？在網絡空間，由今天起，內地政府要求所有在內地銷售的電腦，預裝名為「綠壩－花季護航」軟件。該軟件以保障用家網絡安全為名，但實則過濾被內地政府視為敏感的異見資訊，大開網絡監控之門，嚴重干預網絡自由。對比香港，我們不正有類似的討論——以對抗淫褻及不雅資訊為名，過濾資訊為實？

可見，今年的七一遊行，影響的不止是特區政府今年的施政，而是未來年多兩年的政治大氣候和政府面對民意的態度。今年的遊行人數，要給現任的曾蔭權看、要給中央政府看，更要給有意角逐下屆特首的一眾參選人看。七一上街，是香港市民爭取民主的重要日子。這是民主路上重要的一站，期望在路上見到你。今天下午3時30分，維園足球場見！

(本文已於2009年7月1日刊於新報"民主單聲道"專欄。)

救救孩子救救社會

2009-06-27T13:36:00.000+08:00

　香港的社會病了，這不止是因為人類豬流感開始在社區爆發，也是因為近期的青少年問題越見嚴重。例如一連串的青年人濫藥事件，令人過往以為只會在新市鎮中學才會出現的學生濫藥問題，如今在市區的傳統名校也會出現，更甚的是學生們竟公然在校內集體吸食軟性毒品。近日的正生書院擴校事件、長期纏繞的青年人犯罪問題和青年人失學失業問題，令我們的社會氣氛頓失生氣。

　幾年前，社會關注青年人北上深圳開狂野派對、吸食軟性毒品。當時政府部門在羅湖口岸曾加緊抽查和宣傳反吸毒訊息。但幾年過後，根本的問題仍然存在，而轉變的只是性質。如今青少年不用北上，只在其生活圈子內，例如社區、學校和朋輩之間也能接觸軟性毒品。

　早在幾年前，政府已經成立由律政司司長黃仁龍領導的特別小組，檢討青年人濫藥問題。該小組提出校本自願驗毒計劃，從防範的角度去處理問題。這計劃將在今年九月試行，校長很踴躍，老師也願意，九成以上的受訪家長也支持，但畢竟計劃並非強制，進行自願性驗毒時要非常小心。如何檢驗、何時檢驗？學生在這些方面一定有選擇權。然而學生的選擇範圍又有多大？是否不應在上課時驗毒？這些都十分具挑戰性。

　而更重要的是，自願驗毒計劃是把現時隱蔽的問題暴露出來。那麼驗出有學生吸毒該如何跟進個案？目前社工數目本已不足，實施新計劃後又是否有足夠社工和醫護人員跟進個案？再說戒毒服務設施也不足，如正生書院這類戒毒學校的資源也不夠。就如正生書院近期爭取遷入梅窩遭到社區阻難。鄉議局曾提出的其他選址，希望找出妥協方案。筆者則認為，要是真的希望藉戒毒學校協助青少年更生戒毒，把所有建議選址都用作設立正生書院，也未能足夠應付實際需要。

　要協助我們的下一代，還不要忘記支援那些受助青少年的家人。年青人容易迷途失方向，甚至做錯事。師長、家人和朋輩的體諒和支持是始終最貼心和最重要的。但話說到底，這些都離不開資源。錢始終要花，面對青少年問題，我們不能坐以待斃。我們其實有很多資源可以運用培育青少年。全面推行小班教學，使教師可花更多時間在學生身上；支持學生發展體育、音樂、藝術興趣，減低他們接觸不良嗜好的機會。其實，社區支援政策、教育政策、青少年政策等互為影響，只要政府能在設計政策措施時多為年輕一代想一想，我們的孩子、我們的社會，也會變得有救了。

(本文已於2009年6月27日刊於文匯報"單刀直入"專欄)

每年七一上街的理由

2009-06-26T17:10:00.000+08:00

回歸12年，記得打從2000年起，每年七一，市民總會上街，向政府表達他們的關注和訴求。由2000年第一次遊行大約有兩萬多人參與，表達的訴求有反對人大釋法、反公安法、爭居港權。至2003年，因為反對23條立法、就沙士疫潮問責、聲討八萬五政策等施政失誤，有超過50萬名市民上街。而近幾年，「董落曾上」後市民依然面對特區政府領導層的多番施政失誤，七一關注點就回歸民主的基本步──雙普選！

政府失誤導致市民上街
正因為這樣，七一似乎成為令特區政府忌諱的日子。近年的七一前夕，政府不是派糖收攬民意，便是押後公布具爭議的政策，希望給七一遊行降溫，給市民找個七一不上街的理由。可惜總是事與願違，政府也好、親政府的建制派也好，總會有些事有些言論來挑動市民的情緒。就如今年曾蔭權那「代表港人論」，即使六四已過，但他的言論觸動了港人反對小圈子選舉、爭取普選的神經。再說近日由建制派名流發起的「香港再出發宣言」，表面上呼籲市民一起為香港共同努力，但實則以「愛國愛港」和經濟利益愚眛市民，誘使市民放棄捍衛多時的核心價值。這些行徑，都刺激了香港人追求公平、公義、平等、良知和理性基因。普羅市民眼見這些荒唐事，又怎不會義憤填膺，要上街表示他們的不滿和態度？

所以，有人與其說市民每年七一上街，只是受泛民動員鼓動，製造內耗和消磨，倒不如先問責於政府的施政失誤、未能緊貼民情，再而歸咎於親建制派的假聰明，以狂言妄語愚弄市民。因為這些，都只是更難令市民找到不上街的理由。

自從2000年的第一次回歸遊行，每年七一也成為宣洩民意、民怨，甚至民憤的出口。每年市民有秩序地出來遊行、叫叫口號，就像我們每年年尾大掃除一樣，把心中的不滿統統釋放出來。就如今年，除了民陣舉行的七一遊行外，雷曼苦主和一個名為「捍衛人格尊嚴協會」也會在當日在維園集合出發遊行。幸而大家集合時間不同，市民只要認為主題切合自己所想就可以了。所以說，從社會穩定和管治角度而言，七一遊行議題百花齊放，這「遊行嘉年華」正是為社會減壓的好時機。況且香港市民的遊行秩序良好，經歷2003年七一50萬人的自發大遊行也不曾生出混亂，遊行又怎會怕搞亂香港?

港人包容但必不平則鳴
香港人久經風浪、理性克制，平常小事能壓抑的壓抑、能包容的包容，但面對大是大非和良知呼喚，則定必不平則鳴、挺身而出。在香港這個成熟的社會，香港市民實在早已應得民主普選的投票權利和民意的尊重。奈何，民意正面對權力的壓迫和輕視，在爭取民主的路上，我們仍要繼續爭取繼續走。一步一腳印，在未來的民主路上回望現在，筆者相信總有你我的足跡。每年的7月1日，將會是香港人對政府問責和監察的記號。7月1日下午3時半，維園足球場的民陣集合點見！

(本文已於2009年6月24日刊於新報"民主單聲道"專欄。)

珍惜香港廉政制度

2009-06-26T17:09:00.000+08:00

權力使人腐敗。全世界都有貪官，澳門有歐文龍、台灣有民進黨的陳水扁。六四事件由反官倒開始。江澤民上台亦以貪污罪剷除因鎮壓有功的北京市長陳希同；胡錦濤大權在握後，又以貪污罪名剷除江澤民的愛將陳良宇；最近因國美電器案件受查的黄光裕，以及因工程問題而受查的深圳市長許宗衡，比比皆是，20年如是，或是過猶不及。正所謂天下烏鴉一樣黑，天下高官一樣貪。

阿扁貪腐超國民黨
其實，所有領導人都明白反貪及防貪對政權的重要性。台灣民進黨的陳水扁批評國民黨黑金政治，上台後過猶不及，比以前國民黨更貪更黑。馬英九當年出任法務部長，因反貪過度，觸及原國民黨的高層利益而受排擠，但亦因清廉形象而重新執政。真是敗亦貪腐，成亦貪腐。

共產黨的一黨專政制度缺乏制衡，誘人犯罪。內地靠中央紀律委，是黨的機器，政府國務院靠審計工作，制度不全，大老虎打完一隻又一隻。內地官僚機構有個說法，替老闆做10件好事不如替老闆做一件壞事，情況猶如香港60、70年代，做貪官易做過清官，是系統性貪污。國家主席胡錦濤刻意建立清廉形象下，現有機制無法對付系統性貪污，錦濤同志實應成立廉政公署，致力完善機制，打擊貪腐；馬英九亦應成立廉政公署，徹底解決貪腐問題，為民主大業奠下基石。馬英九及胡錦濤應為台灣為大陸，為黨、國家，以至民族前途做一點事情。

兩岸四地只有香港較為廉潔，這可以說香港人較重視廉潔制度。香港的廉政公署成立超過35年，防貪、反貪及教育工作3方面，重視可持續發展原則，內部亦設有特別組，專門負責調查廉署人員的工作。

廉政公署亦受到不可缺少的制約，內部成立4個諮詢委員會，其中3個直接與廉政公署的3項工作有關，對廉政公署起着監督作用。

星港政府皆仗廉潔
筆者曾經出任貪污問題諮詢委員會，現在出任審查貪污舉報諮詢委員會，深切體會制度的關鍵性。在好制度上壞人難做壞事；相反，在壞制度上，好人難做好事。胡耀邦趙紫陽都是好人在壞制度的犧牲品。

廉政公署的制度受到國際推崇，內地各級黨政交流以及學習，都是只聞樓梯響。華人社會內，只有香港和新加坡較為廉潔。香港有自由無民主，新加坡有民主無自由，兩地政府都依仗廉潔的制度。英國人走了，留下香港的兩樣東西，都值港人珍惜，第一就是廉潔制度，另一樣當然是法治。

(本文已於2009年6月17日刊於新報"民主單聲道"專欄。)

是泡沫還是復甦？

2009-06-13T17:08:00.000+08:00

　全球股市谷底反彈，普遍反彈五成，香港更從恒生指數10,676點，至昨天收市的18,791點，反彈超過75％。樓市亦從年初的谷底，急速反彈。市場情緒，從二三月間的世界末日至今天的樂觀氣氛。是泡沫還是真正的復甦呢？

　環顧全球的經濟基本因素並未呈現反彈，無疑，金融市場的不穩定性因素，隨着各個央行推出的救市措施發揮作用，最壞的時候相信已經過去。
最差時已過新挑戰仍多

　但是未來的挑戰仍然非常之大，無論是全球又或是區域性。第一，香港的經濟動力，過去依重金融業，隨着累計股票期權(accumulator)、雷曼債券事件，中信泰富、匯豐供股，投資者若不是元氣大傷，便變得更審慎更保守。未來一至兩年，若果能夠保持不萎縮，已經非常理想。香港甚至大部分國家，如美國、歐洲大部分國家的銀行金融業出現盈利倒退甚至虧損。第二，旅遊業，豬流感爆發以來，到港的長途客大幅下降，唯一抗跌力較強都是短程內地客。夏季後到下半年的秋冬季，一般預期豬流感的影響更阻礙旅業復甦。第三，去年第四季以至上半年各國政府投入刺激經濟帶來的後遺症，將來陸陸續續浮現出來，例如國債太多太大，政府財赤太多。市場開始質疑是否需要控制財赤，減少國債。刺激經濟動力開始減退。第四，各國的失業率仍在上升，美國的失業率超過雙位數只是時間的問題。在各國的失業率高企時，本港的出口及轉口貿易能夠維持嗎？今年第一季的數字是廿幾年最差的一次。在出口轉口轉弱的情況下，經濟動力將在哪裡呢？

　唯一對香港有利的是中國因素，中國的經濟調控能力強，又快又大，香港經濟衰退幅度較小，明顯受惠中國刺激經濟的結果。雖是如此，中國都不是沒有危機的，四萬億的方案，過度借貸、不審慎借貸，到了明年銀行又會否出現令人憂慮的結果呢。

　筆者對未來的經濟前景並不樂觀，股市樓市的上升脫離基本因素，似乎是投機味道較濃。小市民及小投資者必須明白，香港是開放型的經濟體系，熱錢容易入亦容易出。當然過去十五年，港人經歷過九七年的泡沫、九七、九八年的亞州金融風暴、二千年的科網股、零三年的沙士。經濟周期已經有非常深刻的體會。小市民要想的當然是如何自保，避過危機，甚至把握機會，有所作為。

　但是，零三年後的經濟上升動力主要依仗金融旅遊。筆者上述的分析已經說明，這兩個因素都難以依仗，最近亦不斷反覆思量，衰退過後、恐慌過後，經濟復甦的動力在哪裡，香港總不能永遠靠祖國的照顧。尋找反彈動力復甦動力是從政者、為官者必須研究探討的。

(本文已於2009年6月13日刊於文匯報"單刀直入"專欄)

發展西九藝術文化軟件

2009-06-12T17:07:00.000+08:00

　西九文化區計劃的第一階段公眾參與活動快要展開。在上月底，西九文化區管理局諮詢會召開第一次會議，討論香港藝術文化軟件的現況和發展。其實，自政府多年前提出發展西九文化區，文化界和輿論也非常關心香港在藝術文化軟件方面，是否應付和支持得了西九的發展。尤其，香港過去予人「文化沙漠」的印象，即使情況在政府公布西九計劃後多年來有點改善，藝術文化軟件仍然是未來西九文化區發展將會預見的難題。

西九發展需要軟硬兼備
　全力推動文化藝術的全面及持續發展，是在西九文化區啟用前必要着力做的事。否則，場地建好，沒有觀眾和表演者，西九只會是一堆沒有內涵的大白象。負責文化藝術政策的民政事務局在提交諮詢會的文件中表明，在西九場地啟用前，政府會增撥資源在培育藝術家、發展藝術節目和觀眾拓展及藝術教育與人力培訓三方面發展。身為西九文化區管理局成員的筆者對此當然高興，但閱畢局方的工作方針，筆者只怕當局發展藝術文化軟件的措施只是新瓶舊酒，未必可以配合西九的發展需求。

　西九計劃的願景，是為了豐富市民的藝術生活，無論透過欣賞也好、參與也好，提升市民的生活質素。因此，要知道怎樣才能吸引市民和拓展觀眾群，使西九能真正切合市民需要，當局應每年進行年度統計，調查市民參與文藝活動的模式、口味和需要。例如市民每年觀賞或參與多少次文藝活動？每次花費多少時間？選擇文藝活動所考慮的因素？會否帶同子女一起參與等。情況就如早期為推動社會應用資訊科技一樣，每年調查用戶使用電腦的情況。調查所得的結果，既有助政府針對市民所需，構思相應的措施，也有利文藝團體設計節目和拓展他們的觀眾群。

　西九計劃的另一個願景，是發展香港作為亞太區的文化藝術樞紐。既然我們要面向整個亞太區，而單在內地已有廣州、上海和北京等新發展的文藝中心，我們當然也要知己知彼，每年進行比較調查，了解亞太區內其他國家和地區的情況，包括他們的觀眾參與模式、發展重點、藝術人力資源供求等。只有做個對比，我們才能評估西九的優勢和需要，推出針對措施使之成為亞太區的文化藝術樞紐。

檢討藝術文化軟件政策
　西九計劃也是推動香港藝術和創意文化產業的重要動力，但這新經濟產業對於香港經濟較新，它的運作模式如何，怎樣為本地帶來實質的裨益？過去我們習慣參考歐美國家的情況，但藝術和創意文化或多或少有地域文化的差異，我們必須清楚了解這新產業在亞太區經濟體系的運行情況。因此，政府有必要研究產業對區內各國和地區的GDP影響，從而評估產業在香港的發展趨勢和應有方向。

　藝術和創意是以人為本的活動，人力資源當然是箇中成敗關鍵。西九是個長期項目，它對藝術教育與人力培訓的長期需要為何？人力培育需時，除了筆者曾建議每兩年做一次文藝人才人力調查外，當局趁現在好應做一次人力需求的十年預測。最後，當然是檢討現行藝術文化軟件的政策，研究是否有需要從土地政策、稅務優惠和教育資源方面，吸引更多私人機構直接資助予本地藝團，促使香港的文藝界有更興盛的發展。

(本文已於2009年6月11日刊於文匯報"單刀直入"專欄)

七一不等於六四勿寄予厚望

2009-06-11T17:05:00.000+08:00

六四20周年擠滿了維多利亞公園內外，是15萬、20萬，又或62,800都不重要，重要是參與人數破紀錄，是重要的谷底反彈。當晚的盛況事前並有人估計得到，有人更比喻有點像當年七一遊行的感覺。

七一遊行包涵廣泛議題
這出乎意料的結果是源於各種因素的，20周年本身便是一個重要因素，而趙紫陽的聲音紀錄、港大學生會會長陳一諤失言被罷免、曾蔭權的失言、網民自發的各種各樣宣傳，包括電郵、Youtube、Facebook等，都是推動力。

雖然支聯會主席司徒華說，人數破紀錄不值得高興，要到平反六四才值得高興，但對於推動民主運動的人來說，無疑是一種鼓舞。對有參與組織七一遊行的人來說，必然積極想想，如何乘着六四的餘波，去推動七一遊行。

但六四和七一的本質，有相似的地方，亦有更多相異的地方。

六四事件，已經代表中國人的良知、說真話、中國的前途、是非黑白。今年參加六四晚會的，不少由老師帶領參加，六四包涵着教育意義。七一則代表香港民主訴求，亦是市民對特區政府看法的寒暑表，是其施政表現的儀表。

七一是一個表達意見平台，不同團體都借七一表達各自訴求。過去自2003年起，其實只有2004年那一年最表現出爭取民主的訴求。其後幾年的七一，雖然包涵了民主的訴求，爭取普選，但是亦包涵各種民生訴求及社會議題，是主辦者刻意營造，讓七一成為一個表達各種意見的平台，目的是讓參加者可以對號入座，各取所需。六四是單一議題，七一則包涵眾多議題。

市民不滿情緒持續高企
推動民主的人士，都寄望六四的破紀錄人數能伸延到七一，這當然會有可能，但亦不能寄予厚望。七一不會出現太意外的情況，六四不等於七一，無論如何，從各種因素看來，今年七一遊行，估計將會是曾蔭權就任以來人數最高的一次。

對曾蔭權來說，這當然不是好消息，市民對政府的不滿情緒持續高企，在連番金融事故、失業率上升的情勢下，雖然近日股市樓市上升反彈，不滿情緒有點放緩，但始終都會引發比過去幾年更多人上街表達不滿。

(本文已於2009年6月10日刊於新報"民主單聲道"專欄。)

各方專才共同建設西九

2009-06-10T17:03:00.000+08:00

西九文化區是香港一項重要的文化藝術發展計劃，一直以來都受到社會各界的重視；近日管理局公布了管理局架構組織和人事安排，引起部分人士的關注，擔心管理局聘任的管理階層欠缺文化藝術的視野，以及由官僚主導。就有關意見，我希望指出以下幾點，並透過這幾點讓大家更了解管理局的工作。

管理局除了着重為大家建構一個充滿活力的文化區，提供優質及各人可共同接觸的文化藝術內容外，同等重要的是，西九是屬於全港市民的項目，管理局有責任打造西九成為一個屬於香港每一個市民的地方。因此，妥善規劃西九讓市民可以舒適地享用公共空間及各項設施、確保西九與鄰近地區的連接及融合，以及確保作為公營機構所需要的良好的管治架構均是管理局需要注意的範疇。由於管理局需要負責這些不同方面的工作，因此需要不同方面的專才，以協助成功推展各項工作。

參考多間機構制定架構
事實上，在制定管理局的組織架構時，董事局委託了一所顧問公司，參考了20 多個國際文化藝術機構和本地機構的例子才定出有關架構方案。管理局將由行政總裁率領8 個部門，包括6 名行政總監，分別負責博物館政策與管理、演藝場地政策與管理、項目推展、市場推廣及傳訊、財務、人力資源，以及1 名總法律顧問和1名內部審計師。在規劃階段，預計管理局約有80 名職員。我要強調的是管理局早前已公開表示即將招聘的行政總裁必須具備文化藝術背景，並須有管理、財務策劃、商業營運及大型發展項目的經驗。此外，管理局核心的演藝和博物館的行政總監等高層，他們在制定西九的藝術方向的過程中擔當重要的角色。在這兩個部門的專才到任前，管理局會先聘請顧問專家，完成有關西九文化藝術場地的管治模式研究及市場研究，再決定該兩部門的實際人手需要。

管理局已決定有關職位將公開招聘。管理局會抱着「用人唯才」的原則，因應應徵者的能力及經驗是否適合去決定聘用哪些人選擔當不同的職位。有關的招聘可望於年底前完成。

管理局於上星期宣布任命程少泉先生出任行政總監（項目推展）。行政總監（項目推展）將負責有關西九規劃及發展的工作，程先生擁有逾20 年參與大型發展項目的經驗，因此管理局作出這個委任。在行政總裁到任前，程先生亦會協助董事局處理管理局的日常運作，以及與西九規劃有關的公眾諮詢活動工作。

斷言管理局官僚主導並不正確管理局將於未來有它的專才團隊，但在這些人員未到位前，一些前期工作必須有人員適時處理。因此管理局同意有需要由政府暫時借調人員支援管理局的工作，包括多方面的基礎工夫，如開展各項前期的研究工作等，這對作為公營機構的管理局尤其重要。然而有關藝術節目的方向，必定會由西九的文化藝術專才去決定及落實。由此而斷言管理局由官僚主導並不正確，當管理局的各行政總監及其團隊上任後，借調人員將會陸續從管理局調回原有崗位。事實上，不少其他公營機構在成立初期時亦需要類似的借調安排。此外，管理局已透過公開招聘，聘請了一些專業人士。有關的招聘資料（包括所需資歷及經驗）已上載於管理局的網頁。
我們很清楚發展西九，在硬件和軟件上必須平衡發展，才能把西九發展為一個世界級的文化區。西九的計劃必須獲得大家的參與，好讓西九能真正成為港人引以自豪的文化藝術樞紐。

(本文已於2009年6月9日刊於 MP+觀點。)

為真理和公義堅持下去

2009-06-03T12:59:00.002+08:00

上星期的天氣，時雨時晴，總教人想起20年前那個初夏同樣陰晴不定的政治氣氛。到了星期日，天空總算放晴。8,000名懷着悼念心情和堅持意志的香港人，再次在維園碰面，為着平反六四、為着追尋真相，由維園遊行到政府總部。他們清楚地告訴特首曾蔭權，香港人不會見利忘義，也不會背棄良知。8,000人為六四遊行，是近年來參與人數較多的一年。可惜，筆者因事離境至周日晚才返港，未能成為 8,000人中的一員。

出現不少質疑民運言論

在過去20年的日子，香港人為着悼念六四這個國殤的日子，過得也不算容易。在 1989年那心懷着悲憤的同時，香港市民考慮着「9771」這個與自己切身攸關的重要日子。經過九七的關口，香港人回歸後沒有選擇靠攏中央權力而離棄自己的良心，仍然在維園這片小小的地方用燭光悼念六四。

在過去20年的日子，香港人對於曾出錢出力支持八九民運的行為、信念也不曾動搖。六四鎮壓過後，好些學生和民運領袖流亡出走。及後，媒體偶有報道他們的消息，當中不乏對他們行為和生活上的攻擊和批評，甚至以此歪曲民運本質。又有論述批評支聯會悼念六四的活動變得單向和形式化，意圖抵銷市民對六四的堅持。但事實可見，香港人沒有因為這些流言蜚語改變支持民運的信念。每年六四晚上，一片燭海依然顯示我心不變。

在過去20年的日子，香港人對當日的經歷和記憶，雖是不想回憶，但絕未敢忘記。今年有不少關於質疑六四的言論，陳一諤和呂至偉的說法，不正反映當權者意圖竄改歷史的做法正在年輕一輩奏效？

我們的特首曾蔭權和立法會議員詹培忠，他們的立場不正給香港人灌輸，見利忘義才是我們處理六四的「正確做法」？這使香港人明白，薪火相傳再不只是一句口號，而是要身體力行，給我們下一代面對歷史的機會。

已逝者壯志未酬。如今，只靠我們這些仍在世的參與者和見證者堅持下去。要是六四未能未反，我們到了下個5年、10年仍叫要高喊「平反六四」，我們就必先要有心理準備。面對歲月流逝，我們所經歷的真相將變得模糊；為掩蓋謊言，當權者將會提出更多的質疑和歪曲事實的說法。甚至，可能出現一些為暴行塗脂抹粉所謂「真相」和資料，意圖把當權者的暴行淡化，把當年學生和民運人士的缺失放大。

歲月流逝真相變得模糊

在歲月的洪流中對抗權力，唯一的做法就是如我們香港人過去20年一樣——堅持下去。只要少一個人出來為受難者追究責任，就讓真相更容易被無恥之徒掩蓋；只要少一位年輕人知道六四的真相，就讓當權者大放厥詞時多一分狂妄。為公義、為民主，拒絕遺忘，追尋真相，平反六四、堅持下去。筆者跟大家約定，6月4日晚上8時，維園見！

(本文已於2009年6月3日刊於新報"民主單聲道"專欄。)

糖可以派到何時？

2009-06-01T12:35:00.000+08:00

　上星期，財爺終公佈了他吹風多時的紓困措施。說實在，無論是公佈的時機和措施的內容，對輿論和公眾也沒有意外可言。早在財政預算案公佈之初，社會要求政府加碼解困的呼聲不斷，議會內左中右各派也指預算案合乎經濟需要。在預算案公布不足一個月，連特首給傳媒做專訪時也表示，政府可能因應經濟環境改變，考慮在今年中推出新一輪紓困措施。接着，親建制派的當然為爭取加碼救市大打鑼鼓，好使向市民宣稱成功爭取。而政府眼看臨近七一令社會氣氛升溫，儘管財政預算案才剛獲立法會通過，經濟環境與二月底相比又未見有突然變壞，卻大派168億元，為急轉直下的民望救亡。

　筆者支持政府加碼救市，但並不支持派糖，而是創造出新的職位。措施應該要使經濟有活力、有可持續性，而非一次過派完博點掌聲便算。在這兩年，先是通脹壓力，再是金融海嘯，政府每年也派糖三次。但儘管我們坐擁千億儲備，也總有坐吃山空之時。正如這個財政年度，去年十月施政報告派一次、今年二月財政預算派一次，如今七一前又派一次。情況就如吊鹽水一樣，用派糖來吊命。

　再說，經濟顧問預測未來經濟復甦緩慢。那明年又如何？情況若維持目前狀況，派錢壓力仍然龐大。加上甲型流感對旅遊業的衝擊開始浮現，情況未許樂觀。今年度財爺加碼三次，但效力未必能維持到今年底。到了十月施政報告時，政府可能又會再派了。那麼，我們究竟可以派到幾時？

　更重要是，派糖是對我們社會未來最缺乏長遠承擔的做法。政府就算可以解決了眼下的問題，但卻為未來人口老化做了什麼準備？眾所周知，我們社會急速老化，廿多年後有四分一人口年齡有六十歲。那錢派得七七八八，香港人老了，又有什麼保障？

　錢，要用得其所。派糖，使香港人養成「先使未來錢」，更重要是會變成「習慣成自然」！就如今次「公屋免租、免差餉、學生津貼、綜援加碼」四大優惠，措施模式一樣。對小市民來說，無論是什麼，總之自己有份的就當然袋袋平安。政府每次紓困開倉派錢一百幾十億元，兩年來已近千億。如今市民已開始習慣：財政預算，派錢啦；施政報告，派錢啦；就如七一，也派錢啦！當市民習慣了政府派錢，日後要改變派錢文化就不容易。當政府不派的時候，市民就會失望。到時民意下滑，難道政府受壓下又再派糖？

　派糖所造成的不良後果，將遠大過它所能「拯救」的短暫民意支持。若我們吃慣了這糖衣毒藥，結果，我們便墮入惡性循環的境地。

(本文已於2009年6月1日刊於文匯報"單刀直入"專欄)

發展創意藝術村

2009-05-28T13:48:00.000+08:00

　香港是彈丸之地，寸金尺土，但搞藝術的往往佔地甚多。從事靜態的藝術活動需要偌大的空間做創作室，也要展示和儲存藝術品的地方。做表演藝術的則要有充足檔期的排練場地、配套齊全的表演舞台和有利集結觀眾的聚腳點。過去，本地藝術團體往往為沒有合適的落腳點和昂貴的租金而煩惱。十年前，政府要收回北角油街物料供應處舊址，使當時不少藝術工作者失去工作室和落腳地。後來雖然政府撥出土瓜灣的牛隻檢疫中心——牛棚——出租予藝術團體辦工作室，但當時的政府部門以管理古迹的手法管理牛棚，並未能配合藝術界所需，造成期望落差。

政府原有管理未符期望

　幸而，自政府決定落實西九文化區的計劃，政府和公眾開始關注本地的創意和藝術發展起來。在火炭的舊式工廠區，藝術工作者們在租金便宜和地方寬敞的吸引下，自發地凝聚一起，形成了一個藝術工作者社區，聚集了繪畫、雕塑、陶瓷、混合媒介、版畫、裝置藝術、攝影及錄像的藝術活動交流平台。年初舉行的開放計劃，吸引了不少公眾人士參觀。

　相對於火炭藝術區的自發，去年入伙的石硤尾賽馬會創意藝術中心，則是在規劃下形成的藝術村。這由石硤尾工廠大廈改建和翻新而成的中心，有助部分解決藝術界面對多年的地方問題。透過出租相宜的工作室單位，鼓勵藝術工作者之間的創作、交流和舉行藝術活動。

　火炭和石硤尾都是一個好的開始。當然，相比北京的798，香港的藝術區規模當然較小。不過，發展創意藝術村的做法仍然值得鼓勵。而且，一個火炭和一個石硤尾並不足夠，民政事務局和藝術發展局實在應該與文化藝術界共同探究，找尋多個適合發展文化藝術村的好地方。

發展西九要有軟件配合

　要「做好」西九，除了發展文化藝術村這前期工作，也要有軟件配合。文藝人才，其實也是我們另一頭痛之處。西九文化區落成後，將新增十五個大大小小的表演場館，合共有二萬多個座位。談論西九，公眾常常擔憂我們有沒有足夠水平的觀眾。但同時，像西九這龐大的文藝區，也需要高質素的表演人才，才能創造表演與觀眾之間的互動。究竟，單靠演藝學院和各大專院校的藝術學系培育出來的畢業生，是否足夠及配合未來發展？由今年起，當局好應該每兩年做一次人力需求研究，密切留意會否出現供不應求的可能。

　長久以來，香港被稱為「文化沙漠」。如今，政府銳意要藉着西九發展香港為區域的文化藝術樞紐，除了場地硬件，表演人才和觀眾群也是左右成敗的重要因素。當然，還要有本地文藝教育和文化政策配合。及早發展一些如賽馬會創意藝術中心、火炭藝術區和牛棚等藝術村，研究本地文藝人才的供求情況，正是為籌備西九以外，另一重要培育本地文藝發展的重要一步。

(本文已於2009年5月28日刊於文匯報"單刀直入"專欄)

讓香港承傳歷史的印記

2009-05-27T18:24:00.000+08:00

今年是六四20周年，支聯會、民間團體和各家傳媒也籌備紀念活動和製作專輯。對於筆者而言，六四到了今天，我們要做的不單是悼念死難者。因為悼念死難者重要，而把六四的真相保存下來、把追求民主自由的精神承傳下去，更是重要。

憂慮新一代不了解六四

20 年，一段很長的日子，可以把很多人和事模糊掉。當年在天安門用絕食來換取國家進步的年輕小伙子，仍在生的話，便已踏入不惑之年了，應該有個不錯的家庭了。當年痛失孩子的母親們，20年來流着令人心如刀割的眼淚，髮鬢早白了，仍不減對孩子的掛念。然而，對於當年有份譴責暴行，今天卻滿口狂口、歪曲事實，以及以國家發展成果為當年暴行開脫的當權者、建制派人士，他們今天的一言一行，只叫我們齒冷。

更令我們憂慮的，是年輕一輩對八九民運和六四沒有認識。出生在1989年以後的新一代，他們沒有機會接觸這段用血寫成的歷史，因為課本沒有教，就算有，也只是用簡短篇幅輕描淡寫，迴避重點；老師和家長不一定會說，尤其今天的中國國強勢勁，辦奧運、登太空，在環球經濟低迷的情況下，連歐美各國也要給我們中國幾分薄面，那麼師長所說的，孩子們肯信嗎？更甚者，現在充斥不少建制派社會領袖所放的厥詞妄語，不但說六四鎮壓有利國家穩定發展，又說當年愛國運動受外界勢力操控而變質，又或簡單如說句「我們不要再提了」，就把事件抹掉。

當權者淡化改不了事實

20年前的今天，筆者跟在天安門廣場上小伙子們年紀差不多大。當年他們的熱血和情操，筆者視之為同道，也深得當年香港市民所認同和支持。筆者曾在這國家大事中有點兒的參與，對於我們來說，這歷史絕對是人民的歷史，當權者怎樣淡化，也改不了發生在我們身上的事實。一天六四沒有得平反，一天也沒法撫平香港人心中的傷痕。就算我們只是一名小小的市民，但我們永遠記得，報章社論只書「痛心疾首」四字的天窗；那場8號風球風雨交加的百萬人大遊行；在跑馬地參與「民主歌聲獻中華」的那顆仍抱有希望的心；在電視新聞片中傳來的響亮槍聲，以及過去 19年每年在維園足球場上的燭光。當年在天安門為國為民的民運領袖，在海外流亡的、在內地受監視的，如今為着六四、為着國家的民主發展，可以做的已經不多。但香港作為中國唯一一個可以悼念六四的土地，面對各種淡化、扭曲，以至罔顧事實和良知的謊言，我們更要好好守護歷史的印記，把真相流傳開去，把堅持相傳下一代。

每年在維園點起那點點的燭光，記錄自己在當年見聞的每一點滴，就是我們香港人可以為着已埋在黃土下、正活在大地上，和將出生於未來的同胞所盡的一點義務和責任。

(本文已於2009年5月27日刊於新報"民主單聲道"專欄。)

為回收業創造新機

2009-05-20T13:33:00.001+08:00

　政府公布最新經濟數字，指今年第一季經濟較去年同期大幅倒退7.8%，是香港經濟自1998年第三季經歷亞洲金融危機以來最大的跌幅。這些統計數字反映金融海嘯的威力。筆者預計，即使政府在下月公布新一輪刺激經濟方案，但救市措施仍是來得太遲，加上甲型流感的關係，下兩輪經濟數字還會是「慘不忍睹」。

　儘管如此，常言道「有危自有機」。金融海嘯至今九個多月，期間也曾出現好些逆市奇葩，例如網上遊戲、快餐店、交易網站等，近月來的銷售數字也不俗。在美國，「十元店」和唱片業的銷售轉好，維修行業收入普遍上升兩至三成；補鞋、維修車輛、二手電器和電腦產品，大行其道。可見，無論經濟好壞，市民生活的基本消費還是要的。只不過，在好市的時候，人人買新買最好的；但到了經濟變壞時，生活還要繼續，那就只好想想法子節省金錢。因此，維修業、快餐業等廉價消費才能在逆市有點作為。

　其實，在金融海嘯到來之初，不少社會學者曾從生活文化層面探討金融海嘯的其中一個成因，就是已發展國家過度追求物質生活和消費。趁這次經濟呆壞期，其實我們好應該反省我們的生活習慣，藉此鼓勵綠色生活，減低消費主義，減低個人的碳排放。其實，政府可擔當更積極主動的角色。過去，有關環保的公眾教育主要集中在廢物回收、循環再用和減少製造垃圾方面，從上而下的宣傳。然而，綠色生活所包括的還有很多，尤其在消費和生活態度方面。這些都是從小要培養的生活習慣，如能夠在學校課程和課外活動方面增加學生的體驗，既有助小朋友建立正確的消費和生活態度外，也能從下而上，由小朋友反過來「培養」成年人的綠色生活習慣。

　人所共知，政府對發展環保工業的支持並不足夠。回收園至今仍只聞樓梯響；筆者曾多次建議在回收園撥地專門作回收電腦之用，但政府對支持電腦回收的措施往往只是贊助一些回收計劃，甚至只想到收稅，而真正發展回收業的政策始終遲遲未有落實。當然，對香港經濟有利的回收業，還有汽車、膠袋、電子零件和廢紙。眼見有不少來自中非地區的買手來港尋寶，採購這些二手物品回鄉轉售，但我們政府卻沒抓緊發展回收出口的機會。

　綠色生活節省的不止是金錢，還有珍貴的地球資源。再說減少消耗其實就是簡約，不一定會阻慢經濟發展——我們只要奉行應用則用、不要無謂的包裝，多接近大自然，這無論對我們的生活、經濟、以至地球環境的可持續發展，不是一件好事嗎？

(本文已於2009年5月20日刊於文匯報"單刀直入"專欄)

用得其所至為重要派錢不如派服務

2009-05-20T13:30:00.000+08:00

上星期，特首昂首闊步、滿臉自信地踏入立法會，準備在答問大會時放點風，指下月政府將會公布新一系列刺激經濟方案，派糖救市。原本以為這一着會贏到輿論掌聲，而建制派議員又可以大打鑼鼓向市民宣揚「成功爭取」。誰不知，當了一輩子公僕的特首，始終搞不懂六四事件是香港市民的執着，一句「國家經濟發展良好」、再一句「代表全港市民」，刺痛了無數香港市民的六四傷痕。結果，特首把如意算盤打翻仍未算，累得一眾問責高官和建制派議員還得想法子給他的偉論救火。

不願即時下藥自製炸彈

話說回來，筆者從來都不贊成派錢救市。其實，早當財政預算案公布之初，各黨派、政團、壓力團體、輿論，以至一眾小市民，無不認為預算案的措施起不了作用，無不要求政府即時為加碼，減輕市民生活開支壓力之餘，也認真地創造有利各經濟行業的新職位。事實上，那些大學生實習津貼計劃、再培訓計劃只能濫竽充數，「拯救」到的只是失業率這數字，而不是活生生的打工仔。再說，臨近暑假，各企業開始招聘暑期工。大學生實習津貼計劃給就業市場帶來的惡果迅即浮現，近日在大學聯招網頁竟然出現多份月薪只低至 2,000元的大學生暑期工。

連具大學生學歷的薪金已低無至如此剝削，那些副學士、中學生和其他低技術人士又可以靠多少薪金生活？惡性循環不斷，香港的經濟市道就只會越來越失去朝氣和生機。從這例子可見，特區政府面對問題的做法往往是臨渴掘井。早在2月底預算案初期已知經濟會繼續差下去，竟不願即時對症下藥，反而繼續自製炸彈。

豬流感來襲，政府只懂得臨時臨急大掃除，做些高官公關騷。原本在沙士後所訂立的公共衛生政策和措施，一早就已拋到腦後。到了4、5月淡季到來，又望見七一回歸將至，則急忙地在6月派錢安民心，為七一回歸遊行消毒。這些可說是「兵來將擋」的做法，但說實在，只顯示出政府對市民沒有承擔和遠見、沒有深思熟慮，只希望「做好呢份工」！

派錢最簡單最不要用腦

無論怎批評，政府怎麼也會在下月派糖降溫，又要花錢大搞公共衛生。筆者建議，與其派錢，倒不如整體提升巿民健康水平，如資助全港巿民每5年檢驗身體，又或長者每滿60歲、65歲及70歲，即可免費到政府或指定私人診所驗身。

另外，要加強公眾對衛生教育認知，尤其豬流感並不像沙士速來速往，而衛生專家也預計豬流感將會在未來幾季繼續影響香港。因此，若要把錢用得其所，提高整體衛生及健康水平，就至為最重要。又試想港人好食，但飲食習慣不健康，而且監管部門對食物場所的巡查不夠，尤其是食肆後巷。

筆者忽發奇想，可否規定所有食肆廚房都設有閉路電視，使店主和食客都可觀察到廚房的情況，以保障食物衛生呢？

要做的話，政府其實可以做的很多，派錢只是最不要用腦的方法。但現在我們的問題是，政府有沒有心、有沒有膽量去做呢？

(本文已於2009年5月20日刊於新報"民主單聲道"專欄。)

評奧巴馬百日新政

2009-05-15T23:11:00.000+08:00

　政治新人上台執政，首一百日通常是他與民眾和傳媒的蜜月期。新人首百日的表現，有沒有好好籌劃實踐競選時給選民的承諾，反映他在任內日後的處事手法和態度；當然，輿論對新人的工作評價、選民對新人的包容程度，也在這蜜月期內成形。這情況適用於各級的政治新人，由小小區議員至國家領導人，同樣受用。當今最具份量的政治新人奧巴馬，他就任美國總統已過百日，是時候檢視一下。

　奧巴馬當了百多日總統，他的外交成就遠大過經濟成就。競選期他颳起強大的「奧巴馬旋風」，所到之處無不鼓舞當時意志低落和滿腹悶氣的美國人民。上任後，奧巴馬把這股旋風擴散開去，百多日來會見了四十多個國家的元首和領導。他到處演講的確把之前因布什搞垮的國際關係修補過來。現時美國與南美國家如巴西、委內瑞拉等的關係算是緩和了。美國和中國方面，除了奧巴馬剛上台時，忽然發表有關人民幣匯率的言論惹來中國反彈外，兩國關係還算保持得到。不過，奧巴馬這具親和力的外訪旋風，是否真的令世界變得更安全？他的上台，曾令人以為布什年代在伊拉克和阿富汗駐軍政策即將終結。但另方面，奧巴馬卻向巴基斯坦大舉派兵。在國際軍事方面，奧巴馬競選時所強調的「change」，又是否真的能夠實現？

外交成就遠大於經濟成就

　相對之下，奧巴馬在經濟上的成績，就乏善足陳。他的救市方案幾經波折才獲通過，發出新國債又怕沒人買、又擔心中國買太多。加上近月爆發的甲型流感令美國經濟雪上加霜，聯邦政府要撲錢大搞公共衛生防疫。總之，即使奧巴馬在任內四年能夠不觸發任何外交或國際事務的火頭，單是要他安定地坐下來，搞好經濟和公共衛生等內政問題，也叫他難以吃得消。既然自顧不暇，美國在奧巴馬這新時代的國際影響力，將會順勢下滑。

　自從二次世界大戰過後，美國一直以世界警察自居。但時移世易，蘇聯解體、中國朝着市場經濟的路進發。如今，美國應該意識到世界警察這個角色早已不再適用。再說，金磚四國的崛起改變了世界秩序；歐盟的形成，平衡了西方世界的角色。在亞洲方面，經濟問題已令日本和韓國自顧不暇，又何以靠他們防護着美國在亞洲的利益？雖然身為美國總統的奧巴馬依然是全球最有權力的人，但美國的主導地位已大不如前。

　在此消彼長的情況下，中美兩國未來的關係將越趨微妙。無論在朝鮮問題和巴基斯坦等軍事議題、氣候變化和碳排放等環保民生議題，還是如貿易差額、人民幣升值、購買美國債和刺激消費等金融經濟問題，雙方將保持既合作又防備關係。奧巴馬說他期待訪問中國，他有何功架拆解兩國之間的張力，還得拭目以待。

(本文已於2009年5月15日刊於文匯報"單刀直入"專欄)

設電影博物館表揚影業推動旅遊

2009-05-13T10:58:00.000+08:00

上星期，筆者到尖沙嘴文化中心看表演，途經香港藝術館和星光大道。眼見沿途遊人如鯽，感到原來對遊客來說，香港的電影明星和星光大道這個景點依然十分吸引。有此感受，令筆者忽發奇想：既然將來在西九文藝區地方多的是，何不當西九落成後，把香港藝術館搬遷到西九，成為博物館群一員，好使物以類聚。至於原有香港藝術館的位置，就可騰出來設立香港電影博物館，使之與星光大道相輔相成，發揮群組效應。

收藏各類與香港電影有關展品
先談設立香港電影博物館，其實這正是本地電影界爭取了十多廿年的事。香港電影在過去幾十年在華語電影發展歷程中，擔當着舉足輕重的角色。在日治時期之前，香港己開始製作本地的有聲電影。在50、60年代，為顧及內地移民和本地香港市民的口味，國語粵語電影同時在香港發展起來。及至80、90年代的香港電影黃金時期，本地製作的電影往往能「遠征」海外，成為東方的荷里活夢工場，造就眾多電影巨星走向國際市場。

在2000年過後，電影工業開始由盛轉衰；但儘管如此，香港電影在海外和內地市場依然有成功例子，而不少香港電影製作人和演員也相繼踏上國際影壇。月前舉行的香港國際電影節和香港亞洲電影節，不正反映香港電影仍然有吸引力？

可見，香港電影成績輝煌，實在值得叫香港引以為傲。筆者初步構想中的電影博物館，與現設在西灣河的香港電影資料館不同。電影資料館的功能主要在收集和保存電影拷貝等資料，較着重電影藝術。

但電影博物館則較雅俗共賞，收藏各類與香港電影有關的展品，小至電影道具、戲服和獎座，大至一些為經典電影搭建的場景影棚等等。更重要的是，電影博物館可設置展品，讓參觀者跳出「觀賞」的階段，而是親身體驗拍攝電影的過程。

問題在香港政府是否願意支持
設立香港電影博物館，就是把電影製作過中的珍貴點滴紀錄下來，既能鼓勵和表揚本地電影界對香港經濟發展的努力，也可推廣電影欣賞文化，同時又能吸引遊客和影迷，推動旅遊。早前，有影星答應捐出他從影以來的珍藏，以設立他的影視博物館。
可惜，他無法得到特區政府解決撥地建館的問題，博物館就落入上海和新加坡去。過去，民間也曾提出為已故影星李小龍的珍藏館。但又是經費和土地問題，我們始終無法為在香港捱出頭來的李小龍設立珍藏館。

當然，香港電影界巨星眾多，要開設博物館的話，香港依然不愁沒有展品，也不擔心沒有參觀者。問題，就只在於香港政府是否願意支持。若是要設立電影博物館的話，香港藝術館現址的確是個好地方——電影博物館配合星光大道，正能集中資源，物以類聚。
無論如何，政府應認真考慮設立電影博物館，而若真的成事，現在開始籌備也是時候了。

(本文已於2009年5月13日刊於新報"民主單聲道"專欄。)

內地何只一個曹二寶

2009-05-06T11:22:00.000+08:00

上兩周，筆者在本欄分析中聯辦研究部部長曹二寶的文章。曹氏建議中央政府在香港特區政府以外，建立第二個處理香港事務的管治核心，加強中央在香港內務方面的影響力。筆者認為，這建議完全對基本法給予香港的「一國兩制」和高度自治作挑戰。

再說，在實際運作上，多增一個管治核心只會徒添煩亂，兩個管治團隊的權責分工不清，無認受性之餘也毋須面對公眾。管治「雙核心」的做法，無疑為香港埋下了一個政治炸彈。

不接受香港享有特殊地位

對於本地政界，曹氏的建議實在不能接受。然而筆者理解，對於內地領導和管治層，曹氏的建議實在理所當然，也反映他們心中思維。對於內地各級官員，香港從九七回歸至今快到12年，在國家政策上每每享受着不同程度的「優惠」和照顧。

經濟方面有CEPA優惠、人民幣結算中心、「北水南調」、自由行；生活方面有較內地嚴謹的食品安全、穩定的正副食品和食水供應；軍事外交方面，香港又不用負擔任何軍費，也不用分神處理外交問題。總之，他們並不理解或並不接受，為何香港在「認祖歸宗」過後可享受如此特殊的地位。在內地管治層的思維，就是既然香港靠內地得到如此多的好處，香港就好應該給中央聽聽話話，甚至應該由中央插手來管。

曾幾何時，香港這個品牌十分受內地官方和民間重視和嚮往，甚至達到「凡是香港都是好」、「香港遍地黃金」的地步。可惜，時移勢易，九七回歸後適逢亞洲金融風暴，把過去十多年來的亞洲四小龍的經濟發展模式改寫。香港國際金融中心的優勢有滑落迹象，加上內地經濟改革開放漸見成效，內地經濟騰飛，使中港兩地的距離拉近。再說沙士過後，香港經濟再入谷底，中央開放自由行來港，內地人民與香港作近距離接觸過後，過往嚮往之情已消失得七七八八。更甚者，對於部份如北京、上海、廣洲等大城市居民來說，香港還落得不外如是。

不能失去獨特性與競爭力

就是這些概念，更鞏固了內地管治層想加強插手香港事務的慾望。香港如今落得跟內地其他城市沒兩樣的現況，跟香港過去數任管治團隊實在逃不掉責任。

在回歸後的12年，我們一直沒有為香港好好定位，凡是遇到挫折，是經濟轉差也好，是公共衛生也好，是食品安全也好，特區政府還不是只靠一句「背靠祖國」便祈求過關了事。結果，香港如今在經濟和民生方面，真的只剩下「背靠祖國」這一張牌。正如在環球金融海嘯的情況下，香港的出路還不是靠中央在其4萬億救市方案中，從指縫之間流出點點給香港？

如今，香港快要變成「沒有了內地的支持，香港甚麼都不是」境地。這也造成內地管治層有不止一個曹二寶的情況。不要香港變成中國芸芸一眾城市之一，不要香港失去其獨特性和競爭力，在經濟方面，要為香港找出發展新方向，配合內地發展卻不能做跟屁蟲。

管治方面，香港只剩下法治、人權、廉潔和資訊自由，絕對不能失去。這些建議看是老掉牙，但可惜，特區政府就是不能好好地做出點成績來。

(本文已於2009年5月6日刊於新報"民主單聲道"專欄。)

打醒精神對抗疫潮

2009-05-05T14:38:00.000+08:00

　上周在墨西哥開始爆發的甲型流感疫潮，使世衛在一周內把傳染病警戒級別提升至第四級。執筆之時，政府剛證實香港出現首宗確診個案。現時，甲型流感正急速擴散，世衛已經把警戒級別提升至之前未曾發佈過的第五級，代表疫症很有機會在全球爆發。

　甲型流感的來襲，使各國疾控防護情況險峻，同時也使環球經濟「屋漏兼逢連夜雨」。過去九個月，世界各地的經濟體系正飽受金融海嘯影響，海嘯第一波還未過，預計在新興市場出現的第二波尚醞釀着。各國政府一方面正在撲錢救市刺激經濟，另方面又來了甲型流感。為對抗疫潮，政府必要撥出大量人力物力，尤其金融海嘯的重災區美國。這場疫症，給世界各地經濟實在是雪上加霜。

海嘯逢流感　抗疫為首務

　以往大家認為救經濟很重要，但面對新疫症，人民的生命和健康更重要。甲型流感在歐美各國迅速傳染，更已掩至亞洲。香港作為一個開放的國際城市，與歐美各地往來頻繁，病毒大舉傳入的機會極高。如今，特區政府的首要任務已是由刺激經濟，變為對抗新型流感。

　即使疫症來勢洶洶，幸而香港人經歷過沙士一疫，警覺性特別高，對傳染病消息的反應特別敏感。在傳媒報道疫症當日，市民已開始購置口罩和消毒用品，作好準備。但對付新變種的甲型流感，政府必須整體提高全港的衛生水平及常識，而這仍需要政府和市民持續的努力。還記得當年董夫人的名句：「洗手、洗手、洗手！」在衛生教育方面也實在合用。沙士過後的數年，政府及市民在社區衛生方面工作都鬆懈了。當年仍是政務司司長的曾蔭權，曾制訂了一系列的全城清潔措施，防止重現當年社區和屋宇設施成為病毒溫床的情況。可惜，這些措施執行情況如何？成效如何？從零五年審計署的報告可見，這些全城清潔工作成效不彰。另外，負責社區環境的食環署又沒有足夠的資源去加強全城清潔工作，全港多處仍有鼠患、蚊患。縱然我們有應付沙士的經驗，但要是甲型流感真的大舉來襲，我們如此的社區衛生環境又是否應付得了？

日本衛生經驗值得借鏡

　在公共衛生方面，日本在這方面便是亞洲國家中做得較出色，值得參考。日本人一般較着重衛生，對社區清潔要求也較高。相比之下，香港街道上的垃圾依然四處可見，市民對個人和家居衛生的意識仍然偏低。在醫學昌明的年代，病毒也相當聰明，變種得很快。可以預計，不同類型的傳染病很可能每隔一段時間便會出現。具針對性的疾病防控措施固然十分重要，但若要治本，還是要發展整體社會的公共衛生和健康意識，把之訂為整體社會目標，用政策配合。要全力抗疫，政府不應該在傳出疫潮時才來做，而是要靠平日投放在公共衛生的資源。

(本文已於2009年5月4日刊於文匯報"單刀直入"專欄)

建治港「雙核心」令香港管治更亂

2009-04-29T12:52:00.000+08:00

上星期，筆者在本欄分析中聯辦研究部主任曹二寶在中共中央黨校刊物《學習時報》發表的署名文章。該文背後的政治意義，不在於誰人撰文，而在於文中建議獲中央領導層認同和支持。從中聯辦副主任黎桂康發布的「10點協議」可見，港人所重視的「一國兩制」和高度自治，正逐步被磨蝕。曹氏的建議赤裸地表達中央插手香港事務的意欲，「10點協議」就是中央的建立第二個香港管治班子的具體第一步。

為選舉過分設限惹反彈

若在時光倒流20年前的香港前途談判，筆者有理由相信當時的中央的確有意給香港高度自治，容許「一國兩制」、「五十年不變」。然而，回歸以來歷盡多事之秋，令中央不得不為求穩定權力而思變。過去12年，影響香港管治的外圍因素有亞洲金融風暴、禽流感、沙士和金融海嘯；內在因素則有前董家班奇低的治港能力、與民意硬碰的23條立法、曾蔭權缺乏前瞻和願景的管治思維。這些都挑起民怨，使特區政府盡失民意，同時也可說是連累中央培養出來的建制派也難獲民意支持。

面對如此境地，中央一是不斷推遲普選，一是透過設計門檻，令只有獲中央授意的候選人方可在選舉勝出。然而，港人爭取普選多年，加上基本法指明在2012年可有普選，因此中央再拖也不是法子。至於為選舉過分設框立限，同樣惹來香港市民反彈。如是，中央怎不會擔心在全面雙普選後，香港市民會選出一個不聽從中央，甚至乎可能與中央抗衡的行政長官和立法會呢？

自從2003年七一回歸50萬人大遊行，中央成立港澳工作協調小組後，中央即發動親建制輿論強打民主派，企圖在2004年立法會選舉前扭轉民意。但2004年泛民在立法會選舉中仍然大勝，迫使中央使用懷柔政策，在泛民陣營中挑選些「有偈傾」者來伸出橄欖枝。不過，特區政府在2005年推出的鳥籠政改方案不被泛民主派接受，全盤否決政改，使中央與泛民的關係墮入冰河時期。至去年立法會選舉，泛民在被中央孤立、邊緣化、窮追猛打的情況下，仍然能在立法會選舉穩守22席位。可見，即使中央多次出手，香港人支持民主的基本格局依然不變——支持泛民的有56 至62%，而支持建制的約有38至42%。

太上皇指指點點添煩亂

因此，中央至今仍未能有信心，將來經普選產生的行政長官能夠來自中央領導層的嫡系人馬，而只能盡用參選機制防止民主派的對手參選。結果，為應付2017年普選，中央唯有在特區政府的領導層外，再建另一個權力核心用以「制衡」。一旦中央的管治因為由普選出來的行政長官「不聽話」而失效，中央仍然可以啟動第二個權力核心，控制香港的事務。

若然如此，莫說「雙核心」的做法完全干預香港的高度自治和漠視「一國兩制」，中央這樣做也給香港製造了另一個管治炸彈——誰才是主核心？兩個核心如何協作？筆者相信，「雙核心」只會使更多如政協、人大、富商等「社會賢達」在不用問責的情況給特區政府指點江山。這批有如太上皇的管治核心，毋須面對公眾，也沒有權力制衡。最終，才不計較是否真的可以加強管治，只怕他們的存在是給特區政府多添煩亂。

(本文已於2009年4月29日刊於新報"民主單聲道"專欄。)

預算案表決結果的啟示

2009-04-29T12:45:00.000+08:00

　上星期立法會會議，議員投票表決新一份財政預算案，以及預算案修訂動議。一如所料，為預算案加碼的修訂全軍盡墨。財爺的預算案最後在22票反對的情況下獲得通過。

　回歸以來，高反對票通過的預算案只有兩次。第一次，是零一年四月的零一至零二年度財政預算案，當時的財爺是現時特首曾蔭權，獲得18票反對。第二次，則是零三年沙士剛爆發時，財爺是梁錦松，他當年的預算案再得19票反對。今次，曾俊華則「青出於藍」，得22票反對。

反對票增加政府應有警覺

　一般來說，政府過去的預算案得到反對票不多，每年一般只有五至六票。誠然，每年預算案發表過後，議會、輿論和公眾雖然議論紛紛，但在投票前夕，政府和各黨派或壓力團體也會達成一些共識，務求爭取預算案可體面地通過。然而今次，面對百年一遇的金融海嘯，經濟逐步陷入谷底、失業率上升，政府卻在坐擁龐大盈餘的情況下仍不願出手救市，只利用再培訓課程和實習計劃濫竽充數。各黨派和輿論不斷要求政府要為預算案加碼，提出大大小小的刺激經濟建議。勿論筆者是否支持各種建議，但筆者也深明各方論者也有一共同目標，就是希望政府能把錢用得及時，防止香港經濟壞到大衰退的深淵。

　可惜，就算特首面對傳媒專訪時表示經濟還會差下去時，政府卻仍只講不做，把原預算案照交予立法會審議。如此充耳不聞，又怎能要求議員們支持預算案？

　再說，如今「屋漏兼逢連夜雨」。環球經濟差的同時，還有爆變豬流感的危機。香港人曾經歷沙士一役，面對這些疫症消息的反應特別敏感，因此對政府處理危機的要求也會較以前高。

　在目前艱難時刻，香港經濟的優勢正在逐漸減少。上海不久將成為中國第二個國際金融中心、香港物流和航運業的競爭能力又不斷給附近城市比下去。本地的專業服務水平質素雖高，但與內地同業相比，我們的優勢又不知能維持多久。如此下去，香港不免被邊緣化，必須盡快找出可行的發展出路。由是，筆者實在不願見到香港的發展被低落的民意和沸騰的民怨拖着尾巴，令香港錯失發展良機。

　因此，筆者再次促請政府立即為刺激經濟推出加碼方案。如筆者所建議設立的「創造就業委員會」，撥款200億創造真正令打工仔受惠的職位，而不是一批批前路茫茫的再培訓人士和實習學生。給財政預算案22票反對票可說是民意給政府的最後通諜。只怕情況繼續壞下去，加上令人擔憂的豬流感危機，屆時政府即使肯開倉派錢，要駕馭當時的民意和民怨也許為時已晚了。

(本文已於2009年4月29日刊於文匯報"單刀直入"專欄)

建治港「雙核心」早有預謀

2009-04-22T11:30:00.000+08:00

上星期傳媒報道，中共中央黨校刊物《學習時報》去年1月刊登中聯辦研究部部長曹二寶以官銜名義發表的署名文章。該文建議中央在香港建立第二個權力核心，用以加強中央對香港的管治力量。這是繼今年初中聯辦副主任黎桂康在政協閉門會議上，表示中聯辦已跟特區政府達成「10點協議」後，中央再次對一國兩制造成的重大打擊。

黨校文章反映中央政治信念

有論者認為，曹二寶並非中央領導人，而且文章刊出一年多，在互聯網絡上也搜尋到，可見他的文章和建議並非甚麼國家機密，沒有甚麼大不了。但要明白，中聯辦在特區代表中央政府，而曹氏身為中聯辦的部長，他的身分有如香港特區政府的局長。論資排輩，曹氏的身分地位雖稱不上高，但絕對不低。再說，今次問題重點並不是誰是文章作者、誰人提出「雙核心」建議。

最重要的是，《學習時報》乃中共中央黨校刊物，而中央黨校就是在給內地官員學習政治理論和培訓中共黨員政治信念的最高學府。據了解，有機會進入黨校的才有機會成為黨的明日之星。加上過去幾屆黨校校長——胡錦濤、曾慶紅和現任校長習近平都是國家領導人。可見，曹氏的文章能夠刊登在黨校刊物，正反映曹氏所建議的治港「雙核心」，獲中央認同，甚至支持。

又有論說，曹氏一文已刊出年多，而回想文章刊出以來也不見中央有甚麼動作，如今是本地媒體和政界至近期方發現該文，是我們後知後覺，小題大作。但筆者則認為，中央有介入治港之意，其實早在2003年七一50萬人大遊行後已有盤算。在遊行過後，中央迅即特別成立港澳工作協調小組，由國家副主席曾慶紅任組長，正反映中央當時已有意重新調整港澳工作體制及工作重點，加強中央對香港的領導力量。不過，當時中央的用意還未有如今着迹。

再說又如中聯辦副主任黎桂康的「10點協議」，據說，當時黎氏是按演講稿照讀來發表「10點協議」的，這正顯示，黎氏當時提出「10點協議」的消息並非即場「爆肚」，也非把說話講多，而是一早有了鋪排。

測試港人捍衛一國兩制能力

中央這些動作，其實也是用來測試港人接受中央干預香港事務的程度。當初的港澳工作協調小組是用來小試牛刀，在沒有明顯的議程下，測試我們在理念上捍衛一國兩制的能力。曹氏一文，則「白紙黑字」地把中央染指香港內部事務表露無遺。至於黎氏的「10點協議」，就是中央插手香港事務的具體做法。當然，給港區政協以官方身分參與香港議政，只是溫水煮蛙的第一步。至於下一步是甚麼，無人知道。

中央經過小步小步的插手，會使習慣善忘和適應力強的港人，很快就如當初面對人大釋法般適應過來。看看在多次釋法後，港人會從最初的強力反彈，至後來無奈接受，或不再理會便是了。如今中央介入之心昭然若揭，趁情況還有挽救的地步，我們定要為捍衛一國兩制而努力。下周本欄，再談筆者如何理解「雙核心」對香港管治的影響。

(本文已於2009年4月22日刊於新報"民主單聲道"專欄。)

金管局須釐清迷債疑竇

2009-04-21T23:41:00.000+08:00

立法會為研究雷曼迷債事件成立的小組委員會，已四次傳召財經事務及庫務局局長陳家強作供，及後金融管理專員、金管局總裁任志剛，同樣也被傳召作供。

雷曼迷債事件，重點在於銀行向不能或不願意承受高投資風險的小投資者售賣屬高風險的迷你債券。要追究責任，首先要明白金管局在事件中的角色。金管局作為銀行業的監管機構，最擅長作保守穩定管理(Prudence Management)，其主要職責之一是監控銀行如貸存比率(loan-to-deposit ratio)等比率，確保本地銀行體系運作的穩定性。至於金融產品的銷售業務，過去是全部由證監會負責，監管證券行等金融機構的銷售行為。不過，情況在二零零零年起改變。筆者還記得，當時金管局官員與一眾銀行業者到立法會游說，要求放寬銀行向消費者銷售金融產品的規定。

金管局有監管銀行責任

當時，立法會如銀行業和金管局所願，放寬容許銀行銷售金融產品。同時，金管局作為銀行業監管者，證券及期貨條例也授權金管局執行監管銀行銷售金融產品行為的權力。如此，就是市民為何在近幾年看見銀行較過去更積極向客戶推銷各式金融產品的原因。

那麼，在銀行向客戶銷售迷債一事，金管局絕對有監管銀行銷售行為的法律責任。當中，金管局究竟在何時意識到雷曼迷債有爆煲的可能？在事件發生之前，金管局是否收到什麼消息？筆者曾聽過政界傳聞，在去年九月雷曼迷債事件未曝光之前，任總曾向政界中人透露，金管局早意識到雷曼迷債可能「出事」，因此調整外匯基金投資組合，好使外匯基金不受牽連。如果真有其事，那作為銀行監管者的金管局，當時除了「明哲保身」外，又做過什麼保障一眾銀行客戶呢？要知道，去年九月，當市場有消息流傳雷曼可會「出事」之際，還有不少迷債產品在市場上流通、銀行仍向客戶推銷這類產品呢？若然當時金管局及時行動，行使監管銀行的權力，那當時才購買迷債的銀行客戶，就未必成為今天的苦主。

如今，任總正要向小組委員會作供，有幾個問題，任總定要明確給公眾解釋。第一，為何外匯基金投資沒有受到雷曼爆煲所影響？是否因為金管局對雷曼迷債的問題有早所聞而及時「脫身」？第二，身為銀行監管者的金管局，就銀行銷售迷債這類金融結構性產品的行為，做過哪些監管工作？第三，自迷債出事以來，金管局做過什麼保障銀行客戶的權益？任總和一眾金管局官員，必須作出明確解釋。

(本文已於2009年4月21日刊於文匯報"單刀直入"專欄)

赴京上文化藝術課發展西九最需要的是人

2009-04-15T09:53:00.000+08:00

復活節假期剛過，不少市民也選擇外遊散心。趁這四天假期，筆者也跑去北京一趟，為的是去看北京文娛重點─國家大劇院鳥蛋、798藝術區和宋莊，到保利藝術博物館看曾失落的獸首銅像，又到北京音樂廳聽管弦樂，再到9個劇場觀賞由北京當代芭蕾舞團演出的當代舞蹈戲劇《驚夢》，感受一下內地文化發展之餘，也給身為西九管理局成員的自己，好好上些文化藝術課。

民間自發凝聚成文化重地

誠然，筆者本身不是從事文藝創作，過去因公職關係，着眼點始終在意香港的科技發展多於文藝發展，如今，西九管理局的職務令筆者要急起直追。上任以來的旅行，不期然地逛博物館多於科學藝物館。這趟北京之行，使筆者感慨香港要發展成文化之都的困難。

先談硬件基建。看看北京的798區域，它原是國營電子廠，在工廠生產衰落之際，給一群沒特別組織的藝術家進駐，慢慢改造為文化創作室，集創作、展覽、零售和交流的功能。至於臥虎藏龍的宋莊，則原本是條農村，但現在卻有數百間畫廊。這兩個文藝重地，其實都不是在政府的規劃下發展出來，而是透過民間藝術家自發凝聚衍生。798和宋莊的成功，靠的就是這種民間動力。至於按中央規劃下建造出來的鳥蛋，前後花九年時間完成，散發着耗資38億人民幣換來的氣派。

說回我們的西九龍文娛藝術區，有點似是我們的鴻圖大業。但管理局才成立不久，項目才剛上馬，管理局最近才開始遴選設計師，預計主要部分要待2014年才落成。幸而，有不少國際星級建築師表達了興趣。對於將來找到有能力、有創意的設計，筆者還應該有點信心。發展硬件不算困難，只是好的硬件不容易。不過，香港要發展文娛軟件則實在困難。

在內地，無論北京或各省巿，也有形形色色的藝術學院、美術學院。內地訓練人才不難，他們的問題是人太多，要突圍而出不易。相反，香港向來欠缺完善的文化政策，基礎教育課程又不重於藝術科目，社會公眾從來認為談文化學藝術並不能換取好前途。

文化界籲做好軟件聲音大

面對風氣如此，香港要從文化沙漠躍進為文化中心，挑戰實在很大。如今有了西九這將會是世界一流的硬件，總不能讓它變成大白象。筆者明白，西九的「生命價值」在於我們是否有足夠的節目、展覽品和藝術品吸引市民和遊客入內參觀。

因此，文化界要求做好軟件的聲音很大。當然，西九管理局負責運作整個西九項目，對發展文娛軟件定責無旁貸。然而，社會也不能只靠西九。民政事務局、藝術發展局，藝術中心、演藝學院，大學、中學、小學等，同樣肩負發展文化教育、推廣欣賞的責任。作為將來推動香港文化藝術發展的重要一環，西九管理局除了籌劃最好的硬件設計，也必須重視文藝軟件，研究及探討在其工作範圍下可作何等貢獻，例如如何吸引好的節目及展品進駐。當然，目前我們還要好好應付雞先蛋先的老問題 ——有觀眾先還是有表演場地先。

(本文已於2009年4月15日刊於新報"民主單聲道"專欄。)

推動電子學習

2009-04-11T01:16:00.000+08:00

　古語云：書中自有黃金屋。不過在今天香港，莘莘學子唸書還未唸出「黃金屋」，家長便要花上萬金給孩子們購買教科書。今年九月新學年，是政府推出「三三四學制」的首年，出版商陸續出版新學制教科書。日前，教統局公布受審查後的新教科書售價，有好些教科書每套售價高達千元。若以一名高中理科生所需推算，三年高中書費竟達萬元，較舊學制下中四、中五兩年書費貴超過五成。

　香港的教科書價格昂貴，每年暑假，總有家長向傳媒投訴教科書年年改版年年貴，叫中下收入家庭苦不堪言。為此，政府去年成立了「課本及電子學習資源發展專責小組」，就課本及電子學習資源的未來發展提出建議。專責小組由教統局主持，而筆者也有份參與；不知不覺，我們已工作近半年了。

　月前，小組為聆聽公眾對發展以電子和網絡教育的教學模式，舉行論壇，出席者有家長、教師和資訊科技專業人士等。會眾正反意見皆有，他們普遍對電子學習並不抗拒，只是覺得現時教、學、家長和書商等各方的準備不足，未有十足把握和信心。專責小組在整理得來的公眾聲音後，將會在月內討論未來推動電子和網絡教育的方向。我們期望可在今年暑假前完成報告，好使政府在今年十月的施政報告作回應。

電子書與電子學習相互緊扣

　推動電子教科書與發展電子學習模式，是雞與雞蛋的關係，兩者相互緊扣。在未有先例的情況下，家長教師對電子學習的信心不足，是可以理解。這情況就像十年前推動資訊科技教育一樣。當時，教學雙方也未曾試過用電子器材輔助課堂教學講課。但經過培訓、試驗，我們的資訊科技教育經已成熟，並踏入可以邁向電子學習的新階段。

　為此，筆者建議可參考當年推動資訊科技教育的經驗，先選定部分學校進行電子學習先導計劃，規模較小、有具體實踐計劃的先行。當然，每所學校的資訊科技水平不盡相同，因此電子學習計劃應以學校為本。但說到底，電子學習計劃作為教學過程，最重要的還是「人」。人才在推行電子學習起關鍵作用，要有懂教育的教師、也要懂科技的專才。因此，筆者早多次建議，政府要給學校資源增設「資訊科技總監」，負責推行校內的電子學習計劃。

　此外，電子學習總少不了電腦或電子閱讀器。實現一學童一電腦，是電子學習的成功要素。現時，簡易式的手提電腦（netbook）價格相宜，使用壽命也有三數年；由學校代學生團購，每部售價應可在港幣三千元左右。就算把學生每年使用電子版教科書的版權費計算在內，理應較上萬元的三年教科書費來得便宜吧。當然，硬件以外，我們還要注意學校的網絡基礎建設、進行學習活動的平台，以及電子教材的內容，缺一不可。

　如今，我們仍在邁向電子學習的起點，需要更多持份者的意見和參與。期望專題小組在今夏能有所成，好使政府及早推出電子學習的政策藍圖。

(本文已於2009年4月11日刊於文匯報"單刀直入"專欄)

民主黨面對3大挑戰

2009-04-08T11:32:00.000+08:00

上月27日，民主黨在旺角筵開近百席，慶祝民主黨成立15周年。當晚各方友好均有到賀，場面好不熱鬧。民主黨在1994年10月2日成立，要說正式的黨慶日子，要到今年10月2日才是。不過，黨每年也有舉行春茗聯誼，適逢今年15周年，便把春茗聚會改為慶祝黨慶，一舉兩得。

成立15年整合後現中興

15年，對任何人任何事來說，都不是短日子。尤其是這15年跨越了多少國家社會大事，經歷各式各樣的政經風雨——有新成立時的蜜月；有回歸前後的挑戰；有金融風暴的不安；有沙士時期的惶恐；有爭取政改普選的堅持，當然，還有眼下經濟衰退的難題。有幸，在這些日子，民主黨上下也有機會與香港市民共同度過。

回望過去，民主黨在這15年有不同的成長階段。我們經過分裂，也有合併。1998年黨內少壯派與主流派的爭論，使好些黨員選擇離開。但幸好即使分別，也不減曾為同道的舊黨友們，大家在爭取普選、人權和法治上的追求和合作空間。往後10年，民主派內有不同的組織先後成立，組成泛民陣營，在議會內外合作。去年底民主黨與前綫合併，便是泛民整合的良好結果。這也正反映十年河東，十年河西。

常言道：「合久必分，分久必合。」民主黨曾經歷的高低起跌，可在各級議會所佔議席數目上反映出來。民主黨與前綫的合併，是策略上的良好部署。事實上，泛民力量不算小，只是團體較多、組織較鬆，要是能整合泛民內各方力量，對爭取普選和政制發展改革，實在有莫大好處。如今兩黨的合併，給泛民進一步整合團結一個正確方向——這代表泛民的強大、投入和承擔。在盡力爭取求同存異的空間下，泛民內其他的政黨組織，好應研究各樣可行的整合方案。

團結，的確是力量。上月的黨慶聚會，民主黨籌得有44萬元經費，有點黨中興的迹象。而這黨慶聚會，只是民主黨一連串慶祝活動的開始，其他黨慶項目還陸續有來，直至10月2日的正式日子。雖說泛民有整合之勢，民主黨有中興之象，但未來仍是充滿挑戰。

社民連主導議題能力高

民主黨要面對的挑戰有以下三方面：第一是經費。向來，民主派內沒有所謂的金主，經費主要是在街頭和黨活動上籌募得來。籌款數目多寡，與公眾支持程度和經濟環境絕對有關。而公眾支持度，除了關係於市民對黨理念的支持和認同，也受黨可投放多少資源在社區工作所影響。簡而言之，就是愈有資源的，愈能籌錢。不過，這也不算是新問題。過去15年，民主黨也習慣面對。反之，當前經濟衰退，市民捐款意欲較低，令我們更受影響。

第二，是社民連的冒起。無可否認，社民連作為泛民陣營最年輕的政黨，其主導議題的能力實在高。暫且勿論他們的手法是否廣為公眾接受，但在支持民主的政治光譜內，則愈來愈多較激進和強硬的民主派支持者會受落社民連的一套。民意調查反映，他們的支持度穩步上升，氣勢更超越公民黨當年初成立之時。若在泛民內以黨論黨，社民連可說是民主黨的對手了。

第三，政治氣候和整合空間。泛民內各有選擇的演繹方法，有激進、有溫和。但如今經濟環境使特區政府在各方面對內地更依賴，影響政治氣候和公眾取態。這縮減了泛民內激進和溫和兩方的合作空間，令民主黨將來推動進一步整合更難。

但爭取民主的路仍是迢長路遠；而民主黨早有心理準備，我們還有更多個15年的承擔，才能為香港爭取完全的民主。

(本文已於2009年4月8日刊於新報"民主單聲道"專欄。)