蔡英文

蔡英文:台灣人要堅持對未來的選擇權

2012-01-04T10:30:00.001+08:00

民進黨主席暨總統候選人蔡英文今(3)日晚間出席苗栗竹南「公平正義.撲滿台灣」造勢晚會時表示，過去有一段時間，她為了大埔事件常來苗栗，她感到大埔事件凸顯苗栗人堅持要跟土地在一起、對土地深植的情感。蔡英文表示，她對大埔的農民表示敬意，並感佩他們願意堅持、勇敢堅持。蔡英文希望在下一個階段，台灣人都像苗栗人一樣，懂得堅持自己的價值、堅持自己要走的路、堅持主權，並且堅持自己對未來的選擇權。

蔡英文在致詞時表示，選舉活動已經持續好幾個月，從夏天一直進行到冬天，再過十幾天就要投票了。她說，這段時間她常常到苗栗，尤其在台１線時走過苗栗海線，台３線又走過苗栗山線，遇見很多苗栗鄉親，也見證了苗栗從過去到現在的發展。蔡英文表示她感覺過去的發展，對於苗栗很不公平，而苗栗人這麼辛苦，這麼勤奮，應該受到國家更好的照顧，所以，在下一個階段，她將要加倍的投資苗栗，讓苗栗在下一個世代能夠快速發展。

英文表示，苗栗有傳統的農業，也開始發展新的農業，過去蘇嘉全推動漂鳥計畫，使得之前在都會工作的年輕人，開始到苗栗創造他們新的事業，而新型農業和休閒產業也讓人感到苗栗越來越現代化。除此之外，苗栗也有非常迷人的客家文化，桐花季就是從苗栗發起；民進黨執政時期將桐花季變成一個產業，而這個產業創造了無數的工作機會和龐大的產值，客家文化的魅力醞釀著創造未來的潛力。蔡英文說，她也看到苗栗的科技潛能，民進黨在執政時期開闢了竹南與銅鑼兩個科技園區，希望把新竹科學園區向南延伸到苗栗竹南，讓苗栗在下個世代有好的科技領航。她說，苗栗有現代的科技、迷人的客家文化、新型的農業，是台灣最寶貴的地方。

蔡英文還提到苗栗人相當堅持原則。她說，過去有一段時間為了大埔事件常來苗栗，大埔事件凸顯苗栗人堅持要跟土地在一起、對土地深植的情感，並堅持土地不能被隨意剝奪，更不允許政府任意將土地奪走。蔡英文表示，她對大埔的農民表示敬意，並感佩他們願意堅持、勇敢堅持。蔡英文希望在下一個階段，台灣人都像苗栗人一樣懂得堅持，堅持自己的價值，堅持自己要走的路，堅持主權，堅持自己對未來的選擇權。

蔡英文表示在下一個世代、下一個階段，要加速讓苗栗發展，並且吸引更多高級的研發人才、文創人才，能夠開發在地產業的人才都到苗栗來，她也希望苗栗的子弟可以回鄉接手父母親的事業，讓苗栗人有越來越多的工作可以做，讓苗栗人到每一個地方，都能大聲的說：我是苗栗人，歡迎你們到苗栗來看看苗栗的發展，看看我們未來的潛力。這就是蔡英文對苗栗的願景。

選舉只剩下十幾天，蔡英文希望苗栗的鄉親能夠好好想一想，現在這個政府，無論是中央或地方執政，究竟為人民做了什麼？之前發生的大埔事件讓苗栗鄉親傷心、是政府對土地權力和農民權益的蔑視，政府讓推土機輾過準備收成的農田，對農民最珍貴的資產毫不在意，「我們不知道政府珍惜的是什麼，難道這些農作物和土地都不值得我們珍惜嗎？」

蔡英文認為，人民除了需要一個懂得珍惜土地、珍惜人民的政府，還要一個能夠堅持國家民主的總統和政府。蔡英文表示，這幾年來，國民黨執政掌握了行政權以及四分之三的國會席次，結果做事卻是一人一黨獨大，決策沒有透明化、也沒有國會實質監督，這不是人民要的民主。她說，過去幾年台灣民主不斷倒退，根據經濟學人智庫的評比，台灣民主從32名倒退到37名，新聞自由也大幅倒退16名；這個國家民主倒退、自由倒退、人權倒退，上一代辛辛苦苦打下來的民主基礎，都快要被摧毀了。蔡英文說，為了將台灣的民主、自由、人權找回來，將這些珍貴的價值留給下一代，明年一定要換一個政府。

蔡英文緊接著說，現任政府沒有政績和願景可以告訴人民，在大選逼近時只會操作負面選舉，甚至於動用國家資源、國家機器來進行輔選或是抹黑在野黨候選人，讓人民感到政府淪為政黨的工具，文官、政務官、政府也都不再中立，這不是人民要的台灣。蔡英文表示，人民要的台灣是一個有公信力、可以信賴的政府，若她當選總統，一定打造有公信力的政府，一定不會讓文官、政務官捲入政治，讓他們可以專心發揮專業來替人民服務。

蔡英文最後向苗栗鄉親拜託，選舉剩下十天，大家一定要衝過去，讓苗栗打下有史以來最好的成績，讓蔡英文和蘇嘉全在苗栗拿最高票，也讓杜文卿、楊長鎮能順利當選。

出席「守護山林愛台灣.萬人登山挺小英」活動蔡英文：勇敢、堅強、堅持到底是台灣最可貴的精神

2011-12-31T18:23:00.002+08:00

民進黨主席暨總統候選人蔡英文今(31)日出席「守護山林愛台灣.萬人登山挺小英」活動時表示，全台灣目前大約有600萬人經常從事登山活動，佔台灣四分之一的人口，因此在下個階段，她要在保護生態，及尊重原住民傳統文化的前提之下，提出「台灣山岳活動綱領」以及「台灣山岳政策白皮書」，來促進登山運動各面向的發展。

此外，蔡英文還表示儘管戶外細雨綿綿，但卻澆不熄登山朋友的熱情，這樣不畏艱難的精神是台灣最可貴的地方，她也希望未來台灣面臨新的開始，面對很多的挑戰時，都要像山友一樣，勇敢、堅強、堅持到底。

2011年的最後一天，儘管戶外下著細雨，但仍有數千名登山愛好者，聚集在中和烘爐地，熱情揮舞粉紅色、黃色、綠色毛巾排列出「Taiwan Next」箭頭以及「1」字的隊形，並且高喊「台灣女總統」、「小英一號」、「蔡英文當選」等口號，場面熱烈。而前中和市長呂芳煙之女呂富美亦現身造勢活動,並送上黑色小豬撲滿，以行動表達對蔡英文的支持。共同出席現場的還有競選總部總督導游錫堃，新北市黨部主委吳秉叡，中華民國山岳協會榮譽理事長黃宗和、前體委會主委楊忠和、陳全壽，立法委員候選人江永昌、周雅淑，以及多位新北市議員，而蔡英文在致詞之前，還為來自全國各地體育界後援會會長授旗。

蔡英文特別感謝前中和市長呂芳煙，透過女兒送給她意義非凡的黑豬撲滿，蔡英文感念地說，呂市長從她競選新北市長到總統黨內初選，都非常鼓勵她，是一個非常慈祥的長輩，就像是土地公，而她相信有土地公的鼓勵，這一次的選舉一定會順利成功。

蔡英文致詞時表示，去年她在選新北市長時，有許多山友在烘爐地舉辦加油打氣的造勢活動；那時人很多，但是今天的人更多。蔡英文很感謝山友再一次聚集在這裡，為她打氣，並共同期望台灣能有第三次政黨輪替，民進黨能重新執政並帶領台灣走向未來。

蔡英文接著說，今天天氣冷，而且又下雨，但登山朋友卻毫不害怕，不畏艱難的精神，就是台灣最可貴的地方。她希望，未來台灣面臨新的開始，面對很多的挑戰時，都要像山友一樣，勇敢、堅強、堅持到底。

蔡英文表示，台灣的體育政策在民進黨執政時期有新的方向，除了使體育人口倍增，也將體育事務法治化。在下個階段，民進黨將會加緊腳步讓專業運動追求「競爭卓越」，在全民運動方面追求「國民健康」，並希望每年運動人口都能成長2個百分點，並創造一個良好的運動環境，讓台灣人都能持續地、規律地運動,當健健康康的台灣人。

蔡英文並強調，她會當一個公平分配資源的總統，不會因為自己喜歡游泳,就在全台各地蓋游泳池；她會公平分配國家資源，讓從事各項體育運動的人，都能得到國家的支持。蔡英文也表示，全台灣目前大約有600萬人經常從事登山活動，是台灣四分之一的人口，因此在下個階段，登山相關的體育政策，將是重要的領域。

蔡英文表示，在保護生態，及尊重原住民傳統文化的前提之下，她將提出「台灣山岳活動綱領」以及「台灣山岳政策白皮書」，來促進登山運動各面向的發展，其中包括：
第一、保育山林資源，並積極維持確保山區的多樣化生態；
第二、深耕山岳文教，促進多元文化的繽紛生命；
第三、促進山區活化，保障山區活動的安全；
第四、培育山野人才，精進戶外領導的科研知能；
第五、健全山岳法制，提升山區服務的管理品質；
第六、立基山林生態，發展創意經濟的生活產業；
第七、研發山野科技，建立資訊服務整合平台；
第八、推廣山岳休憩，宣揚健康登山的活力台灣。

蔡英文強調，同時也要宣揚健康登山，活力台灣。在下階段，一起來，把台灣登山健行的活動，做得更安全，更受歡迎、更普及，更健康。

蔡英文表示上次選新北市長差一點過關，這一次她希望家共同努力，下定決心讓新北市衝過半，她並誠懇的呼籲支持者剩下十幾天，大家一起拉票，接受挑戰，讓蔡英文明年能夠順利當選總統。

蔡英文提出「完善社會安心網幸福生活好安心」政策

2011-12-30T14:44:00.001+08:00

政治不應該為了金字塔頂端的人存在的，而應該為明知未來艱辛，卻依然每天樂觀打拚的台灣人民而存在。我要為平凡而努力的人打造一個社會安全網，讓他們能夠安心生活，在不小心掉下來的時候，會有政府把他們接住。

建構長期照護體系，強化人才培育
●四年四百億，加速建立長期照顧體系，提供普及、就近及可負擔的長照服務。
●扶植獎勵NGO發展長照服務，榮民之家轉型長照中心。
●結合大學、二技長照專業學程與就業，強化人力培育，創造就業機會。

公共托育普及化，平價優質社區化
●擴大培育幼兒保育人員，輔導流浪教師投入公共托育行列。
●公托社區化，由政府釋出中小學閒置校舍，增設公共育幼園。
●提高公共化程度，讓有需要的家庭都擁有平價、優質托育服務。

保障弱勢者
●推動公共空間、大眾運輸系統通用設計，打造友善、無障礙環境。
●投資輔具產業發展，提供平價、方便輔具。
●推動抗貧立法，保障弱勢者權利，避免普遍貧窮化。

社會住宅只租不賣，公辦都更改造社區
●都會區廣設社會住宅至全體住宅10%，只租不賣，讓青年和弱勢者安心居住。
●公辦都市更新，避免濫開發，將老舊社區更新後提高社會住宅存量。

協助青年政策
●學貸辦理由國家擔保，量能還款，減輕青年負擔。
●提高學生宿舍供給率至6成，弱勢學生免住宿費或提供補貼。

蔡英文:客家妹當總統創造客家美好年代

2011-12-29T14:04:00.000+08:00

民進黨主席暨總統候選人蔡英文今(29)日，在蔡英文全國客家後援會總會長葉菊蘭、立委候選人楊長鎮陪同下，出席「台三線客庄浪漫大道政策論壇」，以下為蔡英文致詞全文：

上個月中旬，我沿著台三線從台中經過苗栗、新竹，一直到南桃園，做了一次客家聚落的巡禮，我們深刻的感受到祖先的篳路藍縷，開闢出這一條美麗的客家之路，這是值得我們珍惜的資產。

為了傳承並發展這個獨特的人文風貌，我在台三線結束的時候曾宣布要將台三線沿途的區域，擘劃下一階段的願景，那就是『客家浪漫大道』。我們都知道德國南部，有一條羅曼蒂克大道，羅曼蒂克大道一開始只是將旅遊觀光聯盟的結合，將沿途有特色的26個大小城鎮串連起來，但是發展到現在大約60年的時間，已經成為地方經濟產業和文化保存的成功經驗。透過羅曼蒂克大道的行銷和經營，保存了德國南部濃厚的在地人文風味以及旅遊美景，更創造出高度的經濟價值。這是區域觀光發展的重要策略，除了德國成功發展許多條經濟產值高的觀光大道，包括日本等其他國家也都有類似的成功經驗。

我們希望藉由這些成功的經驗，來打造屬於台灣、屬於客家的浪漫大道。我們也希望明年執政後，我們將結合傳統與創新，將台三線的鄉鎮，從台中的石岡、東勢，從苗栗縣的卓蘭、大湖、獅潭、三灣，直到新竹峨眉、寶山、北埔、竹東、芎林、新埔、橫山、關西等鄉鎮聚落，指定為國家級的客家人文風貌區，以新的政策思維，結合客庄產業經濟與保存文化地景，讓台三線成為兼具客家人文特色指標的觀光大道、休閒大道、生活大道和產業大道。

打造客家浪漫大道，不是只有畫出一條路線那麼簡單，還包括五項重要的準備工作:

第一、整合公私部門資源，改善並完備軟硬體設施。

我們要結合中央、地方政府以及民間的資源，保存並維修傳統建築、改善公共道路品質、美化區域景觀並且設置文史中心與觀光資訊中心，提供充分的地方觀光資訊，我們也會研擬相關文化產業等套裝行程，提供觀光旅遊交通服務，整合行銷，發揮最大經濟效益。

第二、相關法令鬆綁。

我們在客家庄和鄉村型產業中都發現相同的問題，也就是我們要針對中央與地方現行法令，進行修正或鬆綁，因為整體計畫，將涉及現有限制土地利用與開發等問題。因此，除了保留糧食自給所需的優良農田外，將透過政府協助取得足夠且合法的土地，活化土地利用、比如民宿、遊憩、或文創用地等，藉此提供在地經濟發展的需求，帶動鄉村的經濟活力。

第三、投入資金，協助產業發展。民進黨再次執政後將投入1000億的鄉村發展基金，鼓勵年輕人下鄉發展，而且我們會提供技術、經費及產銷資訊和服務等支援，帶動與農業、農村相關的經濟產業發展，我們也希望這些發展和商品能貼近市場的需求，讓鄉村人口年輕化、農村現代化，並具有競爭力。

第四、社區組織化與制度化、在地化。

當地文史工作者，以及社區住民的參與，是非常重要的環節，才能真正落實在地的產業文化化和文化產業化。我們將整合客委會、文化部，和交通部等部會的公權力，協助並鼓勵在地的商家、民宿業者及各式文史團體，結合在地居民，組織協會或商會等社區型態，以聯盟的方式進行串連，形成鍊狀的產業聚落。

第五、透過傳播媒介，讓政策理念成為生活的一部分。

過去我在英國念書，我觀察到英國國家廣播公司(BBC)，有全時段使用居爾特語言的電台媒體，它是一個愛爾蘭使用的語言,今天很少人使用這個語言,但在好幾千年前這個語言也流傳到蘇格蘭高地，這是一個當地居民流傳使用的古老語言，讓他們藉由專屬的文化傳播管道，有效展開相關文化歷史的企劃、宣傳和傳播，甚至重新被世界認識和欣賞。因此，在浪漫大道的打造過程，公部門扮演很重要的催化角色，透過現成的客家電視台，將客家浪漫大道的理念和規劃，落實到現實生活中成為習慣，是很重要的工作。

除了打造國家級「台三線客庄浪漫大道」，建構客庄文化經濟政策的

新思路之外，下一階段我們將延續，上一個階段民進黨執政時的客家政策，重現客家光榮的政策方向，在客家推動幾項重要任務:第一、語言文化方面，將賦予各族群語言「國家語言」的地位，讓客家話進入公共領域，永續發展；還要強化族群傳播媒體，促進客家語言文化的活化與現代化。

產業經濟方面以十年政綱的在地經濟為核心，提振客庄的經濟；推動新農業運動，讓農村邁向世代交替，政府投入1000億的鄉村發展基金，施行農業替代役，鼓勵年輕人在服役時可服農業替代役，下鄉體驗農業，服役後鼓勵年輕人留鄉、返鄉、下鄉創業，讓農村人力年輕化。

區域發展與交通方面，民進黨執政後會合理分配政府資源，而且會平衡城鄉差距，將結合南桃園與大新竹，打造科技首都生活圈；拓展客庄對外交通網，給鄉親安全、方便回家的道路。

在客庄老人家比較多，因此在社福與醫療方面，要建構「在地安養」的客庄社會，我也提過將來四年投入四百億，加速建構社區長期照顧的體系；並且補強基層醫療資源，在偏鄉地區建立「移動醫療」模式。

全球化雖然對台灣帶來挑戰，但也提供了過去所沒有的發展契機。台灣各族群有的文化和藝術，將是我們發展在地經濟的重要資產和策略。上一次民進黨執政時，鍾肇政老師說過:「這是客家的美好年代」；我在這裡跟各位保證，客家女兒當總統，一定會創造下個世代的客家美好年代。

國民黨稱民進黨鎖國　蔡英文：真正開啟兩岸正常交往的是民進黨政府v

2011-12-28T21:31:00.001+08:00

民進黨主席暨總統候選人蔡英文今(28)日下午出席金門小英之友會與蔡氏宗親會，蔡英文致詞時表示，民進黨執政時，她擔任陸委會主委，僅六個月時間就把小三通完成，使得今天的小三通，一年有160萬人次往來。她認為，國民黨常說民進黨鎖國，但真正開啟兩岸正常交往的其實是民進黨政府。

蔡英文表示，這次的選舉選情膠著，每張選票都很重要，希望金門的鄉親可以在這次選舉給她最多的支持。她也期待2012年重新執政之後，能把金門所有情況重新檢視，重新擬定金門下一個階段的經濟發展。

蔡英文表示，往來金門的民眾，能為金門本地經濟帶來貢獻，因此她期待將金門變得更有吸引力，讓人們想要留下來休閒、消費，或是觀光旅遊；一旦本地經濟開始發展，金門就會變成有實質工作機會的地方。她也重申，將來執政後會編列一千億的青年返鄉創業基金，鼓勵在地子弟回鄉創業。此外，蔡英文也提到，金門人民最關心水電供應問題，若沒有充足的供給，經濟發展將受到限制，未來將會思考可行的方案，讓民眾的水電供給無虞。

蔡英文另指出，這次選舉特別提出了離島適用的政見，希望所有的離島醫療需求能和大都會醫療能量結合，如高雄市可支援澎湖縣，台北市可支援金門縣，由大醫院供應離島專業醫師，並派遣駐地專業醫師，使金門鄉親能夠得到最即時、最妥善的醫療照顧。蔡英文說，以前在離島的急症、重症患者，都會送到台灣本島看病；未來，期待政府也能將醫生送到離島，為病人看病。蔡英文表示，台灣已進入一個現代國家，人民的醫療照顧其實是最重要的事情，因此要強化離島，包括金門、澎湖、馬祖的醫療體系重建。

蔡英文表示，金門對民進黨而言，是極具挑戰性的選區，但她深信經過挑戰後，金門的鄉親會理解民進黨是比較腳踏實地、認真做事的政黨，從民進黨執政時期推動小三通這件事就可以得到證明。蔡英文也說，她預期金門的選票不如其他選區多，但她對金門很有感情，認為政府需為金門投注更多資源。

蔡英文隨後抵達擁有一千多年歷史的瓊林蔡氏宗祠祭祖，她在稍後致詞時表示，蔡氏家族在此生活了一千多年，出了許多進士，她希望未來蔡氏宗親的發展能更上一層樓，出一個蔡姓的女總統。蔡英文接著表示，宗祠平時不允許女性祭拜，但今天特別破例讓一個女性參拜，她期望這不是破例而已，而是一個新的開始。蔡英文也誠懇的希望蔡氏宗親在這次選舉中可以團結，出一個蔡姓女總統，讓蔡家光宗耀祖。

離開蔡氏宗祠後，蔡英文隨即出發參訪金門在地產業，金合利鋼刀和陳金福號貢糖，了解鑄刀與貢糖製作過程。

蔡英文：在我主政下，兩岸關係‧只會前進不會停滯或倒退

2011-12-28T17:28:00.000+08:00

民進黨主席暨總統候選人蔡英文今(28)日由金門縣議員陳滄江、金門縣黨部主委翁明志、立委蔡煌瑯、民進黨發言人莊瑞雄等人陪同下，參訪水頭碼頭，了解小三通實施十週年後之現況，以下為蔡英文致詞全文：

今天到這裡算是舊地重遊，2000年第一次政黨輪替的時候，擔任陸委會主委期間，在5月20日就任後到立法院去報告，告訴立法委員，我們將會在半年之內讓小三通上路，也就是在2001年的1月1日開始小三通的運作。

小三通剛開始的時候，其實是一個蠻艱辛的過程，我們現在看到的是一個從無到有的過程。當年的水頭碼頭只是個漁港，看不到有完整的港口設施和港口大樓，經過大概十年的發展，才有我們今天所看見的規模。剛才的簡報也清楚告訴我們，往來旅客的人數從當年剛開始的2萬1000人，到今年，預估可以到160萬人，小三通提供給一般旅客便捷且可以負擔得起的旅行道路，對兩岸之間的往來，它已經是一個非常重要的管道。

        我還記得當年做小三通的時候，當時的社會是有一些不同的想法，有些人對我的小三通抱著一種嘲笑的心態，但是我們今天看到一年往來的人次有160萬人，就可以了解其實很多事情都要有個開始，而且是一個很辛苦的開始，尤其在那個離國民黨的「三不」政策不遠的年代，要打開一條兩岸三通的路，其實是個相當困難的過程。

        我們從小三通開始，執政一段時間後，接著開始規劃兩岸經貿往來的正常化，甚至開始規劃包機直航。這都是我們在2000年執政時期所做的事情。

         我也清楚記得，在2000年到2004年我擔任陸委會主委期間，這都是我每天在忙的事情。還記得那時候我常常前往金門和馬祖，因為馬祖也同時做小三通，所以很多人以為金門和馬祖是陸委會管的。我們甚至於還派駐一位副主委在這裡，專門督導各部會小三通整個建構的過程。

        大家都知道陸委會其實是個政策協調的單位，從來沒有硬體建設，各位看到的這棟大樓，是唯一的硬體建設預算，當時也是陸委會編列一部分的預算。所以這對我們來講，其實是在很多壓力的情況下排除萬難，開始建構起來的一個新的兩岸之間的里程碑，也替將來很多兩岸交流和兩岸直航打下了基礎。

        執政時期，我擔任陸委會主委任內，除了小三通之外，我還主導兩岸人民關係條例修正的重大工程，這是有史以來最大規模兩岸法規的修正，且修正的期間歷時有一、兩年之久，大概有過半的條文都修過，修改的幅度非常非常大，當時修法其實也面臨了許多質疑和反對的意見，可是我們投入了很多時間與心力，充分與各界溝通、討論，努力化解分歧，也凝聚了社會的共識，所以當時順利地完成修法。

        同時我們也實施了非常多的開放措施，讓兩岸經貿可以逐步能和國際多邊的體系接軌，為兩岸關係進一步的開放奠定了重要的基礎。如果各位有機會去看一下兩岸人民關係條例，其實在那一次的修法裡面，我們把它的結構已經從「三不」年代的閉鎖性結構，變成加入WTO以後、符合多邊組織要求的開放性結構，這是兩岸關係的發展過程中一個非常重要的轉折點，今天馬政府可以持續在兩岸之間有這些經貿的開放，其實都是當年修法過程中打下的基礎。

        換言之，我們當年做的都是為兩岸之間和平、正常的交往打基礎，讓兩岸的經貿關係可以逐步地朝正常化，這整個過程其實是蠻艱辛的，最重要的還是政府的決心跟意志，以及內部共識的建立，所以無論是試辦小三通還是修改兩岸人民關係條例，我們都是透過民主的程序來化解社會的疑慮，這個民主的過程，才能讓兩岸的關係繼續地往前走，不會因為政黨的不同或者是少數人的決策的因素而改變。

        在兩岸互動方面，我們看到小三通付諸實現，足以證明兩岸之間可以透過相互的諒解，放下彼此的分歧與對立，共同推動攸關兩岸人民生活福祉的重要政策，展開兩岸良性互動的契機，我有信心，未來民進黨執政，會展現我們的積極與善意，盡力和中國達成兩岸的諒解、確保兩岸關係的穩定與持續向前推進。

        我要再一次地強調，我們會以包容多數意見的台灣共識做為基礎，建構可長可久的兩岸的互動的關係，凝聚台灣共識是重建我們台灣內部互信的重要民主過程，也是尋求兩岸諒解，奠定兩岸共識的重要的基石。未來當選總統之後會以堅定不移的意志力，循民主程序，廣納各方意見，逐步建立台灣共識。我將以穩健的步伐，在目前兩岸現實的基礎之上，秉持民主、對等、和平的原則，與對岸展開新的對話，繼續與中國進行各種事務的協商，讓兩岸之間的經濟跟貿易關係以及各項交流持續地推展，在我主政之下，兩岸關係只會持續地前進，不會出現停滯或倒退。

        剛才聽取簡報時提到，在小三通後往來的旅客增加，但是對於金門本地的經濟發展有多大意義，一直是金門人所關切的事情。我們也發現，雖然人來人往，但是對金門本地的經濟發展並沒有突破性的效果。所以，對金門後續經濟發展，應該要有個完整的思考。

        當初設小三通時我們有預期到，兩岸直航之後小三通的空間可能被壓縮，有萎縮的可能性。現在看來，小三通還不至於有嚴重的萎縮，但是我相信很多金門民眾還是有擔心被邊緣化的憂慮。

        所以，在當選總統之後，我們會強化小三通的效益，讓到金門的旅客不只是過境，還會留下來觀光和消費，讓小三通和金門的在地產業相結合，活絡金門的經濟發展，促進就業。並且對於金門人長期以來感到困擾的醫療資源不足問題，尤其是醫療人才欠缺，我也會積極協調解決金門醫療資源不足的問題，研議建立吸引優秀的醫療團隊長駐在金門的機制，逐步建構金門的『醫療在地化』，讓金門民眾能享有便利、優質的醫療服務。

        同時，水資源問題也是金門長期困擾的問題，影響到金門的民生與經濟的發展。所以執政之後，將積極地幫助金門建構自主、自足，而且多元化的用水系統，確保金門的民生跟產業用水安全。

金門歷史見證兩岸關係的發展，也彰顯了民主與和平的可貴。這裡有特殊的戰地文化，也有中、西匯合的僑鄉文化，豐富的自然景觀，這都是金門寶貴的資產。過去，金門是對中國心戰喊話的前線，現在金門彰顯的是民主多元軟實力的前哨站。我也期許，未來我們和鄉親共同努力之下，建設金門成為觀光養生島，成為維持兩岸和平與繁榮的關鍵之島。

最後祝大家身體健康，萬事如意，謝謝大家。

創造就業照顧失業－蔡英文就業及勞工政策

2011-12-27T18:42:00.003+08:00

現在台灣人最關心的問題，就是工作。沒有工作的人想找工作，有工作的人害怕失去工作。這不只關係到一個人，也關係到背後的一個家庭；這不只是一份薪水，它是帶給人尊嚴和安全感。

發展【以就業為核心】的經濟，解決失業與工作貧窮問題

以在地經濟，創造更多就業機會

讓工作和產業一起留在台灣

解決失業與工作貧窮問題

●針對無薪假勞工發放「短工津貼」

企業若縮短工時，短付工資由政府則以「就業保險基金」為財源，給付勞工「短工津貼」，由政府「代墊工資」，雇主負擔償還義務。

●政府不得雇用派遣勞工

禁止政府機關與國公營事業使用派遣勞工，並保障現任派遣勞工權益，逐步調整為約聘人員。

制定勞基法「派遣勞工保護專章」，讓民間派遣勞工在一定的條件之下，與正職人員同工同酬。

●發放首度求職半年以上青年「失業津貼」

29歲以下、第一次找工作的青年，尋職超過半年者，政府發給最長六個月的失業津貼。

●定期調整基本工資至合理水準

適時調整最低工資，讓實質工資足以負擔自己和家庭基本生活所需。

●提高失業給付實際領取率

針對雇用定期契約勞工較多行業，落實嚴格勞動條件檢查，要求雇主確實為勞工投保，並檢討就業保險法，讓失業認定合理化，讓失業者的保障更完善。

蔡英文產業政策

2011-12-26T20:52:00.002+08:00

蔡英文產業政策

在地化、協助中小企業

1.投入1000億鄉村發展基金，建設地方特色產業，創造就業機會。讓年輕人不必遠赴他鄉，也可以在家鄉實現夢想。

2.建構研究成果與市場的承接平台，形成「創新產業鏈」，以知識創新帶動升級，增加產業競爭力和附加價值。企業不分大小，走向知識創新。

3.由政府組織貿易談判團隊，排除貿易障礙。為台灣業者開發中小企業無法進入的新市場，同時促成專頁中小企業國際行銷團隊。

智慧化

1.建設高速網路，2016年FTTH（光纖到戶）普及率、上網速度（1Gbps）追趕韓國，費用減半。

2.有線電視數位機上盒的普及率，2016年達到90%，讓收視戶看多少頻道付多少錢。

3.家戶全面換裝智慧電表，有效節能，並帶動相關產業快速發產。

綠能化

1.工業區及科學園區，裝置再生能源發電系統，提升節能科技的運用

2.政府機關、學校及公共建設，全面換裝符合照明及健康的LED燈泡

出席首場「公平正義‧撲滿台灣」造勢晚會蔡英文：政府應努力讓國家恢復元氣、充滿希望與信心

2011-12-25T10:29:00.001+08:00

民主進步黨主席暨總統候選人蔡英文今(24)日一連出席樹林、中壢兩場造勢晚會，並於首場「公平正義‧撲滿台灣」造勢晚會中表示，總統和新政府背負重要任務，應努力讓國家恢復元氣，充滿希望和信心，並跳出惡性循環，重新整理台灣產業，使中、小企業與傳統產業，恢復競爭力。蔡英文除提到將提倡新農業運動，使年輕人力投入，走向現代化外，更重申重將於桃、竹、苗發展亞洲最大科技聚落，並發揚客家文化。

陪同出席者有立委候選人彭添富、郭榮宗、黃仁杼、鄭文燦、黃適卓。現場更有位15歲且患小兒麻痺症的支持者，由父母親推著輪椅趕至桃園參加造勢，還親手將存了3年多的小豬撲滿送給蔡英文，令蔡英文感到特別溫暖及感動。

蔡英文表示，台灣現今面臨的情勢艱困，若台灣沒有一個有能力、有規劃、有意志力的政府，將會陷入惡性循環，人民的所得會倒退、債務會累積，面對中國也會喪失籌碼。此外，下一代將失去選擇權，國家的債務，也償還不了。她說，下一代沒有工作、沒有新產業、沒有未來。2012年的總統和新政府，背負著讓這個國家恢復元氣、希望、信心與跳出惡性循環的責任，要讓人民看到未來，讓年輕來看見希望。

蔡英文呼籲大家，未來的20天要堅定意志，為自己未來的命運做一個正確的選擇。她說，2012年的政府要為大家做許多事，包括產業重整，恢復中、小企業與傳統產業競爭力，使他們能在台灣生存、賺到錢，並創造更多工作機會。

蔡英文也提到，未來將致力於新農業運動，使農業有新的開始，並促使更多年輕的人力投入，走向現代化科技，讓農漁業更有競爭力，並重新恢復他們在台灣發展的地位。

此外，蔡英文重申，將把新竹科學園區往南發展至苗栗，往北發展至桃園，形成亞洲最大科技聚落，讓桃、竹、苗成為最多高科技人才聚集處。她另主張，政府應投入公共建設、改善交通、改善生活品質，讓世界各地的台灣人願意回國，參與下一個世代科技的發展，使科技產業生生不息，促使新科技出現。

蔡英文表示，桃園除為科技產業中心外，也是發揮客家文化最精髓的地帶，兩者重疊，就能將桃、竹、苗打造為最具人文科技的地區，也是全台最發光發熱的地方。她說，桃園充滿了可能性和機會，是台灣國際機場的所在地，附近還有台北港，具有雙港效益。

蔡英文並提出，未來會將客家文化和客家傳承打造為具有現代意義、現代色彩、最時尚新穎的文化，變成台灣文化最重要的成分，還要讓客家話、閩南語、原住民語變成國家的語言。

最後，蔡英文重申將建全長照體系，為社會上的弱勢者提供照顧，並設立公共托育中心及十二年國教完全免試。而對於繳不起學費大學生，也由政府幫忙貸款，使大學生不用為了財務問題擔憂；至於初出社會的年輕人，六個月內找不到工作，政府也將提供失業津貼，使其生活不至於頓時陷於困難。

蔡英文期待，政府將來能替社會上的派遣工或部分工時的工作者找到全時工、正職工，使他們生活穩定。她說，這個社會其實充滿活力和希望，但人民缺乏政府與總統的領導。現在的總統無法領導這個國家，使政府失能、沒有效率，政府沒有效能，社會的活力與元氣便無法發揮，陷入今天的惡性循環。

稍早蔡英文也由副總統候選人蘇嘉全、主任委員蘇貞昌、立委候選人吳秉叡、廖本煙、羅致政陪同出席樹林耶誕造勢晚會，晚間天氣雖寒冷，但仍有上千民眾熱情歡迎蔡英文，現場更有小英女孩以聖誕裝扮演唱小手，為活動增添暖意。蔡英文致詞時表示，對於馬總統認為她不承認中華民國一事，她質疑馬總統選到現在只剩下意識型態，只知在國家認同的問題上打轉。她呼籲馬總統，不要再挑起認同問題、撕裂台灣社會，應讓這個社會和諧，並保護主權完整。

蔡英文表示，選舉進行到現在，許多人民都共同參與、思考，明年是否要再讓馬政府做四年，如果不適任就換人。她說，不給馬政府繼續連任的原因在於不放心，因馬政府宣布將在十年之內簽定兩岸和平協定，讓人民驚恐。且馬政府的國防部報告書中也說明，簽訂和平協議的意思是，阻斷美國對台軍售，孤立台灣，使台灣無法抵抗中國，報告甚至說明這是「不戰而屈人之兵」。連中國的學者也公開呼籲，支持馬英九連任，只因他們認為馬總統會帶領兩岸走向中國期待的那條路，兩岸統一。她說，政府應將選擇權留給下一代，身為長輩的應該要有責任感，讓下一代選擇自己未來的前途與兩岸關係，不能隨便將子孫賣掉，走向和平統一的不歸路。

蔡英文表示，對於馬總統這幾天說她不承認中華民國一事，她認為馬總統選到現在只剩下意識型態，只知道在國家認同的問題上打轉。雖然台灣的確面臨了正統問題，但她說過，台灣就是中華民國，中華民國就是台灣，大家可以互相包容。且民調結果也顯示，人民對於這樣的說法表示支持，都希望台灣能團結、和諧。蔡英文呼籲馬總統，不要再挑起認同問題、撕裂台灣社會，應讓這個社會和諧，並保護主權的完整，這是台灣這一代的責任。

蔡英文表示，馬總統昨天在政見發表仍不斷重申，台灣的失業率只有4點多和經濟發展率數據，但馬總統並不曉得許多人是隱藏性失業，已放棄找工作，因此不算在失業率中。馬政府創造許多短期派遣工作，數字，增加就業人口35萬，變成創造就業機會35萬，可見總統連基本的經濟學都搞不清楚，只知道看數字，卻不知數字背後的意義。她承諾，未來將創造新產業、高品質工作機會，發展在地經濟、長照產業、重整中小企業和傳統產業。

蔡英文表示，政府應腳踏實地，不能以為和中國站在一起，問題就能得到解決。她說，台灣和中國簽完ECFA後，中國產品進口至台灣的成長速度遠超過台灣出口的速度，因此ECFA對中國有利的程度其實高於台灣。且簽了ECFA後，因台灣和中國的距離較近，許多工作機會與專業人才都流向中國。蔡英文認為，真正解決問題的方法在於創造產業給人民，提升人民工作機會，增加人民所得。

蔡英文並重申，民進黨執政時曾有高鐵、二高等許多政績，但國民黨執政三年卻不知錢花到哪去、政績為何。她更表示，若自己是年輕人，也會走上街頭去抗議，因為政府對年輕人不公平，沒有為年輕人留下主權、選擇權、工作機會，也未創造產業與未來。

第一場總統候選人政見發表會蔡英文第二輪政見發表全文稿

2011-12-25T10:23:00.001+08:00

民進黨主席暨總統候選人蔡英文今(23)日出席第一場總統候選人政見發表會，蔡英文第二輪政見發表全文如下：

這幾天，國民黨用大量的廣告，來攻擊我跟宇昌案。我想告訴馬總統，請你停止抹黑吧！因為人民對於負面選舉，已經是非常的厭倦了。

針對宇昌案，國民黨所提出的問題，我們從來就沒有迴避，我個人、律師、發言人，已經都說明了十幾次。

過去三年多，所有的公文檔案，都經過國民黨再三的檢驗。為什麼過去都沒有問題，到了馬總統選情告急，就變成有問題了呢？如果宇昌案真的有問題，馬政府又何必要大費周章去變造資料呢？如果蔡英文有任何的不法，你何需再提問題？請立即拿出證據、向國人公布，不要再動用國家機器，來打擊對手。
所以馬總統說，民進黨抹黑他，我只有一句話回應馬總統，那就是，打人喊救人！
我們回到民生議題，剛才宋主席講了很多我們現在的民生的現象，但是我們也真的很期待宋主席可以拿出一個全套的治國方案，讓我們可以來檢視。對於剛才馬總統提到的，說我在擔任副院長期間詐騙案件比較高，但是馬總統喜歡用數字，我可以用數字回應馬總統，當我任行政院副院長的時候，那時候的經濟成長率是在十年來最高的，而且失業率也是十年來最低的，如果你喜歡用數字的話，這兩個數字就請你參考。

但是我們真的還是要聚焦在我們當前國家重大的議題上面，歐債的危機持續在延燒，全世界都緊繃了神經；加上北韓領導人的逝世，東北亞情勢的變化，讓亞洲國家及全世界都高度關注。各國政府都在盡全力因應當前的政治經濟的變局。

但是我們的政府，上至總統、行政院長，下至部會首長，整個國家機器都在拚選舉。經濟部門的首長，竟然耗費他的時間，去研究如何攻擊在野黨的總統候選人，把國家面臨的經濟挑戰，放在一邊。真的是令人非常的遺憾！

做總統的責任就是要解決人民的痛苦、帶領國家向前走。歐債的危機正在考驗著台灣；此刻人民最關心的，是工作的確保、是所得的提升、是經濟的穩定，還有我們的國家，能不能挺過這一波的挑戰。人民想要看到政府展現領導力，而不是官員在拚選舉。

我向大家承諾，明年當選以後，我會打造一個和人民一起打拚、共體時艱的政府。

首先，我們要帶著產業去拓展新的出口市場，做廠商最有力的伙伴，不會讓他們在國外單打獨鬥。我們將會組織強而有力的談判團隊，由政府帶頭，跟企業一起打拚，在國際上衝鋒陷陣；我們會在多邊組織裡主導議題，創造台灣的空間。

其次，我們也會讓在地經濟跟在地就業能夠結合，朝向全球在地化的方向發展，讓產業根留台灣，也把工作機會留在台灣。

第三，我們要以歐債的教訓為鑑，採取穩健的財政政策，不會讓台灣陷入債務危機。我們會重視財政紀律，把浪費的預算全部刪除，把有限的資源，花在最需要的事情上，我們要四年赤字減半、八年預算平衡。

另外，我要特別談談中小企業跟我們的傳統產業，台灣所有的中小企業主，都是白手起家，每天兢兢業業的工作，沒有一天肯輕鬆休息。連晚上睡覺的時候，都是企業如何生存發展、如何讓員工獲得溫飽。都是這些企業主晚上睡覺想的事情。

從中小企業，我看到傳統台灣人的身影，那種打拚的精神、旺盛的活力跟創新的能力，那是台灣經濟發展的真正動力。我們絕對不能讓中小企業孤軍奮鬥。特別是在因應眼前的景氣風暴，我們必須要成為中小企業的夥伴。

第一，我要給中小企業一個安心的經營環境，尤其是做好土地使用的規劃，讓中小企業設廠所需要的用地，可以順利取得。而且，我們將以產業聚落的形成為主軸，來規劃及整理工業區的設置。我們會協助廠商更新設備、提升效率，讓廠商可以合法使用土地，安心經營，甚至進一步地擴大規模

第二，我們會特別注意匯率及能源價格的穩定，讓政府做為一種緩衝器，避免中小企業因為匯率及能源價格的劇烈變動，而受到傷害。

第三，我們將會要求大學及研究機構，全力支援中小企業，打造共同的研發創新平台，並加強產學合作，培養企業實際可用的人才。

第四，除了組織國際經貿談判的團隊，掃除國際貿易的障礙之外，我還要促成中小企業國際行銷的專業團隊，為中小企業在全世界找商機、開拓新的國際市場。

我在全台灣四處跑，我發現，民眾最關心的問題，就是工作。沒有工作的人想找工作，有工作的人害怕失去工作，派遣工、打零工的人，則是盼望有穩定的工作。

一份工作所代表的，不只是一份薪水；它是帶給人的尊嚴和安全感。每一位勞工的背後，都有一個家庭；所以每一份工作，都在支撐著一個家庭的溫飽。所以，民進黨執政後的政府，會把就業的問題，放在施政優先順位的最前面。

我們已經看到，失業率上升、景氣燈號和股市指數的下滑、外銷訂單與勞動市場的萎縮，這些警訊同時出現，讓我們擔心台灣明年勞工朋友的處境，將會更加的困難。我們剛才還聽到總統還在講那一些他認為是亮麗的數字，但是這個跟我們勞工今天所處的情勢真的差很多。在經濟動盪的時代，我們要協助失業者，並要保障在職勞工的所得。因此我們有三項主張：

第一，針對首次求職的青年，失業超過半年，政府將提供短期的「失業津貼」，最多可領六個月，幫助他們度過經濟難關。

第二，我們要放寬失業者的認定標準，讓更多失業的勞工得到幫助。

第三，我們會以就業保險基金為財源，提供無薪假勞工「短工津貼」，讓家庭的經濟來源不會中斷。

這一陣子，馬政府把宇昌生技這個案子，當成負面選舉的素材。但是我要跟國人同胞報告，宇昌絕對不是一個弊案，它代表的是一群科學家、民間企業和政府，通力合作，努力地在為台灣的產業發展，尋找新的出路。

無論是在擔任政務官，在民間，還是擔任民進黨黨主席，制定十年政綱的時候，我都很在意一個問題，那就是:台灣下一個世代的產業在哪裡？

我和宇昌生技產生關聯，也是這個原因。面對一個對台灣很重要、也有潛力的產業，但是風險很高、起步很難，只要我有能力，就應該要拉它一把。創造一個新的產業，需要一群有能力、有專業、有擔當的人，更需要政府前瞻的眼光和作為。所以我不會後悔，曾經協助過台灣生技產業的發展。

未來擔任總統之後，我也會用同樣的心情、同樣的擔當，來帶動台灣產業的發展，而且不只是生技產業，台灣下一個世代需要的所有的新興產業、或傳統產業的升級轉型，我都會積極的去主導。

我絕對不會置身事外、只想當一個太平的總統。我會當一個有能力、有擔當的總統，積極地開創產業發展的契機。

最後我還是要再講一下，剛才總統講了這麼多的陳前總統的事情，那麼我要向馬總統說，馬總統好像一台跳了針的唱機，一直反覆播放陳前總統過去的旋律。馬總統，你一直留在過去，一直留在扁馬情結裡面，台灣要如何逆風高飛呢？

第一場總統候選人政見發表會蔡英文第一輪政見發表全文稿

2011-12-25T10:22:00.000+08:00

民進黨主席暨總統候選人蔡英文今(23)日出席第一場總統候選人電視政見發表會，蔡英文第一輪政見發表全文如下：

謝謝主持人、兩位可敬的對手、我們電視機前面我們的國人同胞：

大家晚安，大家好。

台灣就是中華民國、中華民國就是台灣。我所說的中華民國，就指的是我們的台澎金馬，包括了淡水河、濁水溪、高屏溪，包括了嘉南平原，也包括了太魯閣峽谷。

無論是台灣或者是中華民國，都是我們辛苦打拼的這一塊土地，也是我們2300萬台灣人民，世世代代安身立命的所在。

但是馬總統眼中的中華民國，則是跟北京主張包括長江、黃河、黑龍江和青康藏高原的「一個中國」。

馬總統昨天接受媒體訪問，又試圖以國家認同問題作為選戰訴求。我在國慶日的時候，已經提出「台灣就是中華民國、中華民國就是台灣」的主張，目的就是要化解國家認同上的分歧，形成台灣與中華民國相互包容的共識。

總統的責任，就是要確保國家的主權，維護台灣自由民主的現狀，讓人民有一個安心的未來。但是，現在的台灣人民最擔心的是：馬總統本於一個中國的思維，主張要推動兩岸和平協議，讓台灣自由民主的現狀，未來幾年，就有可能面臨改變。如果馬總統繼續連任，我們這一代，就可能要面對終極統一的問題。這就是兩岸和平協議讓人民坐立難安的地方。

2009年馬政府的國防報告書，白紙黑字清清楚楚地說：中共將藉由簽訂「和平協議」，讓國軍降低憂患意識，並且終止美國對台軍售、中斷台美軍事交流，使我方難有抵抗的能力，達到不戰而屈人之兵的目的。

兩岸和平協議的危險，我們的陸海空三軍都知道，為什麼我們的馬總統不知道？讓這樣的總統來繼續統帥我們的三軍，台灣不是非常危險嗎？

除了主權和民主的流失，馬政府經濟治理的無能跟草率，也讓人民不安心。國民黨總是說，他們比民進黨懂經濟。但是，錢到底花在哪裡呢？哪一個懂經濟的團隊，會隨便喊出六三三？會喊出執政後股市兩萬點，害許多股民住進套房？會在全球經濟情勢動盪不安、前景不明的情況，還喊出「黃金十年」？

輕率的承諾，就是不負責任；口號治國，就是無能的表現，我相信大家一定會同意我這句話。

馬總統很自滿於一些冰冷的數字，因此看不見人民真實的生活，體驗不到人民的不安與痛苦。這幾年來，馬政府對於經濟對策，只有兩個：第一個就是對中國開放及簽ECFA，把依靠中國當作經濟的萬靈丹。結果台灣經濟快速地香港化，產業投資向中國傾斜，工作機會與專業人才大量流向中國。

第二個對策就是大量舉債、亂花錢。馬總統很懂得省自己的錢，卻不懂得幫國家省錢，還一直向子孫借錢。他說，花錢不是債留子孫、而是投資。但是，民進黨在執政的第一任，留下了很多成績，高鐵、打通雪山隧道、基隆河的整治、高雄飲水品質的改進；而馬總統這一任4年，比民進黨8年花的錢還多，究竟留下了什麼？人民一點印象也沒有。口號治國、承諾跳票、自我感覺良好，我們真的要讓這樣的一個人，繼續領導我們這個國家嗎？馬總統的「黃金十年」，只是一句口號，要麻痺人民，相信明天會更好。

但民進黨的「十年政綱」不一樣。我們的態度，是去面對問題，所以我們寫的是台灣無可迴避的挑戰，寫的是我們迎接挑戰的方法。這就是蔡英文和馬英九最大的不一樣的地方。我們會看到問題的核心，我們不會用文宣來思考政策，我們更不會提出虛幻的數字來欺騙大家、麻痺自己。

所以民進黨再度執政之後，我們會重視多元的對外經貿關係，積極開發新的出口市場，不會像國民黨一樣，只想依賴中國;我們會以創造就業為核心，重視人民生活實質的提升，而不會像國民黨一樣，只重視冰冷的統計數字;我們會重視勞工、農民和中小企業，而不會像國民黨一樣，只重視大財團和企業家;我們會重視區域平衡發展，而不會像國民黨一樣，重北輕南、重城市輕鄉村;我們會推動知識創新、產業升級，而不會像國民黨一樣，只有口號而沒有具體行動;我們會重視經濟環境的改善、制度的改革，而不會像國民黨一樣，只是用炒作泡沫經濟、亂花錢來處理問題。

2012年，台灣將面臨嚴酷的經濟挑戰,全球的景氣因為歐債問題，已經急速凍結，台灣也受到衝擊。外銷訂單大幅減少出現負成長，經濟成長率已經四度下修，無薪休假又捲土重來，現在官方的統計已經超過一萬人，民間的統計則是官方的三倍。

台灣的產業正在面臨生存與競爭的困難，而這樣的困難將持續到明年以後。加上國際景氣降溫、競爭對手不斷自我超越、中國市場成長趨緩、和政府財政紀律的敗壞，台灣面對的問題，真的不是喊喊口號，就可以解決。

在風險當中，我們需要有一個「產業固本」的策略，讓台灣站穩了根基，才不怕颳大風。在執政後，我們將有一整套的計畫，來推動產業的綠能化、智慧化、在地化。這不但是為了因應景氣的衰退，也是未來產業應該走的方向。

在這裡，我要說明這幾個具體做法：

在綠能化方面，未來四年內，所有政府機關、學校、及公共建設，都要全面換裝，符合照明及健康的LED燈泡。未來的四年，我們將推動所有工業區及科學園區，裝置再生能源發電系統，提升節能科技的運用。

在智慧化方面，我們要在2016年，讓上網速度追上韓國，費用大幅降低。我們要在2016年，讓有線電視數位機上盒的普及率，達到90%，加速數位內容的發展。我們要著手為家戶換裝智慧數位電表，促進節能效果，並帶動相關產業的產值提升。

在在地化方面，我們會設立1,000億的鄉村發展基金，幫助青壯年在地創業，並加速鄉村產業的發展，創造在地的就業機會。

我曾經引用張忠謀董事長的一句話，他說，「政府要珍惜台灣的產業」。這四年，政府的效能不斷倒退；台灣競爭力的根源，就在於民間可貴的產業和人力資源，政府真的應該珍惜他們，做他們的最有力的後盾。

各位國人同胞，要讓一個政府有作為、有擔當，其實並不困難，只要掌握兩個關鍵的原則。第一個原則，領導人能夠掌握政策內涵，不會信口開河，也不會被下屬蒙蔽。第二個原則，政府各部門要上緊發條，不敢欺上瞞下，勇於解決問題，而不會自我麻痺。

這兩個原則，馬政府四年來都做不到。但是人民等了四年，也苦了四年，我們不能再等下去、苦下去。未來四年，就讓蔡英文來為台灣人民做到!謝謝大家！

「實現寬頻人權　建構產業創新世代」

2011-12-22T17:50:00.001+08:00

民進黨主席暨總統候選人蔡英文今(22)日出席「實現頻寬人權，建構產業創新世代」演講會，提出台灣資通訊產業創新、建構寬頻社會基礎相關主張。蔡英文演講全文如下：

在全球化趨勢的下，景氣循環越來越劇烈，政府必須具備因應經濟情勢變化的能力，施政也必須有明確方向和整體規劃，經濟治理方面要更加用心，才能避免人民的生計、企業的營運還有產業的發展，受到大起大落的衝擊。

我一直認為，政府應該珍惜我們的產業，做為他們最強而有力的後盾，尤其在協助產業發展方面，我們的政府必須更用心，更有全盤性的規劃。所以台灣需要有一個產業發展的戰略，政府如何幫助我們產業發展，協助企業排除障礙，帶領他們走向國際，這是我希望做的事，也是大家最期待、最關心的事。

過去三年多以來，台灣的經濟治理出了問題，失去方向，尤其是現在的政府以為簽了ECFA，產業的困境可以迎刃而解。政府花大錢振興經濟，但是我們卻看到卻是，台灣的產業競爭力不斷流失，中產階級貧窮化的情形越來越嚴重。政府應該把錢用在對的地方，投資未來。所以台灣需要一個更負責任的政府，做為國家的領導人，應該傾聽人民聲音，回應這片土地的呼喚。

台灣經濟正要進入創新和轉型的階段，我們必須把握現在，為將來的新興產業打好基礎、做好準備。我們的十年政綱，對於台灣的未來發展，已有明確的願景和整體規劃，對於台灣資通訊產業的創新轉型，以及建構寬頻社會的基礎，我有三大主張：

第一、高速寬頻應用為台灣國民的基本權利

第二、第二寬頻紅利回歸全民、推動產業創新

第三、第三全力扶植新興網路應用產業，再創台灣經濟榮景

首先我想談一下高速寬頻的建設,進入數位時代，台灣的每一個國民，應該擁有使用「價廉高速」的寬頻網路的基本權利。這是「寬頻人權」，也是聯合國正在推動的上網基本人權。

馬政府引以為傲的「iTaiwan.」計畫，實際只有512K。但真實的面貌是，台灣網路不但時常壅塞，費率是世界最昂貴國家之一，還被民眾戲稱為「龜速寬頻」，明顯不符當前民眾的需求。

OECD（經濟合作暨發展組織）對33個國家所作的寬頻速度調查顯示，寬頻服務平均下載速率為37.5 Mbps，日本為80 Mbps，韓國為55 Mbps。根據一個公正機構的測量，台灣寬頻平均下載速度只有13 Mbps，上傳為2.7 Mbps。相較之下，台灣的寬頻速度平均落後其他國家3~5倍。目前瑞典、韓國等國已推出Gbps寬頻服務，我國最快的寬頻服務僅達50 Mbps，差距20倍。

寬頻人權為台灣國民的基本權利，也是台灣產業創新轉型的基礎建設。政府應加速寬頻網路建設的普及化，整合資源，全力排除相關的法令和市場障礙，才能縮小「數位落差」，拉近城鄉差距，活絡在地經濟。因此，我要在這裡鄭重的說，我們要在2016年，讓上網速度追上韓國，費用大幅下降。

台灣應該善用ICT產業的優勢，透過寬頻服務和數位化網路，實現智慧化生活環境，提升國人的生活品質。寬頻網路可以做為一個共同平台，讓數位內容創意工作者、網路創業者及中小企業，更容易跨過門檻，進入數位服務新興產業。

第二、關於寬頻紅利，長期以來，我國電信產業運用大量公共資源，例如道路管溝與頻譜進行網路建設，並在固網和無線寬頻的普及過程中，獲得相當的寬頻紅利。將來，我們的寬頻紅利，應由全民所共享，任何電信事業不應透過「最後一哩路」的獨占而牟取暴利。

為了確保國民寬頻上網的基本權利，和民眾對「最後一哩」網路服務的選擇權，並促進寬頻市場的公平競爭，國家必須投入必要的建設經費，完善相關的法令和制度，這些包括光纖的建設、建築法規的修訂，還有建構一個完整的資通訊結構，來促進數位服務產業的發展，讓人民享有更優質、多元的服務。同時，我們也應該更要注意的是，更積極促成4G行動網路的來臨，解決廣大手機使用族群的塞車問題，並促進4G創意應用的發展。

我們應該鼓勵電信網路業者，積極投資並開放有利於創意發展的雲端服務和應用平台，來確保其共通性，以增加在地數位內容的流通，和更多的創業機會。

台灣的電信政策，應該打造一個有利於電信業者、內容產業、資訊應用產業，共同合作投入創新的環境。所以電信法規必須與時俱進，政府應重新思考發照規則，提供必要的法源與誘因，徹底改變網路產業結構與思維，落實寬頻基本權利，讓寬頻紅利全民共享。

第三、關於推動新興網路應用產業，台灣過去在高科技電子產業的製造和代工方面打造了領先國際的競爭優勢，比如DRAM、面板、太陽能、LED等重要產業。經濟學大師熊彼得說，創新是一種具有創意性的破壞，蘋果的崛起改變了整個市場生態，造成傳統電腦市場的需求銳減，使缺乏關鍵專利技術的台灣產業陷入了困境。

除此之外，我們看到另外一個趨勢，也就是數位服務產業的興起，根據估計，全球數位內容的產值超過3000億美金。蘋果公司掀起的智慧型手機風潮，創造出硬體搭配軟體銷售的經營模式，徹底顛覆了全球資通訊產業的價值鏈。蘋果的行動軟體商店(APP Store)，不僅是蘋果本身獲利的利器，更重要的它是一個平台，可以讓任何有創意、科技或行銷的人才，透過網路實現他們的夢想。

台灣網路應用產業的發展，大幅落後韓國。根據韓國網路企業協會公布的產業報告顯示，韓國的網路經濟規模占GDP比例以達5.94%，已經超越汽車產業的4.2%。

台灣的寬頻基礎建設必須大幅改善，根據美國FCC的研究指出，寬頻環境有助於促進經濟成長，快速創造工作機會，並增加員工的創造力。世界銀行的研究也指出，寬頻普及率每提高10%，GDP就增加約1.2%。也因為這樣，歐盟預計投入80億歐元寬頻建設，以便達到每家戶使用者速度至少30Mbps，至少一半的家戶可接取100Mbps有線寬頻網路。

除了硬體建設的投資，也必須有法令、制度和支援體系的配合，才能創造足夠的誘因，促進資金、人才、研發等資源方面的整合投入，這些都是將來政府必須努力的方向。我們有下列五項具體措施:

第一、由政府成立「數位創作育成基金」，協助創作人才組成創業團隊，製作具國際水準的手機應用軟體，也就是一般所稱的APP，估計每年可創造3萬名高品質的工作機會。由於數位內容創作需要跨領域人才，必須結合科技、創意、人文和在地特色，所培育的跨領域人才也可以成為其他產業所用，可以實現在地就業，而且帶動青年「在地創業」。

第二、我們要由政府與民間企業共同建構「數位內容製作的雲端平台」，不但可支援國內創作者，還可發展為國際「雲端平台」，吸引全球創作者。這個平台可以發展成為寬頻時代的台積電，讓台灣成為全球數位內容的創作及製作中心。

第三、我們要建置「數位創新虛擬展館」(Digital Innovation Exhibition Mall)來行銷台灣的數位創新，成為全球創新人才聚集的空間。

第四、建構資金和規劃的支援體系，推動台灣成為「全球數位矽島」，是我們未來十年，資通訊產業最重要的經濟戰略目標，政府應在初期在開發雲端平台及應用服務時，排除發展的障礙，協助業者開拓國際市場。

第五、分階段解決網路服務「最後一哩」問題，促進科技人文創業平台時代的加速來臨。

未來四年，台灣即將面臨新一波艱鉅挑戰；我們將全力以赴，建構台灣最有利於數位產業發展的環境，做為台灣經濟向上提升的最有力後盾，加速產業創新。

今天在座的各位，是產業界跟科技界和社會各界的意見領袖，數十年來，對台灣的安定和繁榮，做出了很多貢獻，但將來的我必須說各位的責任和我的責任會更重。賈伯斯曾說：「讓生命完整的唯一方法，就是做你相信是偉大的事。」我相信這句話，也相信大家也相信這句話，希望我們可以為這一塊土地，一起打拼奮鬥，再造台灣經濟，讓我們的產業重新站起來，讓台灣真的偉大起來!謝謝大家!

蔡英文盼科技人在未來扮演更積極的角色

2011-12-20T21:43:00.001+08:00

民進黨主席暨總統候選人蔡英文今(20)日由民進黨團總召柯建銘、新竹立委候選人張學舜及褚德三教授陪同下，出席科技界小英後援會，並為後援會會長致詞。現場還有台灣百合合唱團成員為蔡英文獻唱「台灣第一女總統」、「台灣百合」等動人曲目，以歌聲替代言語表達對她支持。隨後，蔡英文抵達德蘭兒童中心探望小朋友，並送上糖果及禮品，希望他們能過一個溫馨快樂的聖誕節。蔡英文致詞時表示，在地經濟、研發創新產業與2025非核家園，是民進黨十年政綱中對未來世代的三個重要政策主軸，其中最重要的整合因素就是科技。其中最重要的整合因素就是科技。她期待在下個世代，台灣的經濟、社會、科技和各方面發展，科技人可以扮演更積極的角色，讓更多產業的思考注入科技，讓科技更接近人文、更有文化、更貼近生活。

蔡英文表示，民進黨過去執政時，致力打造推動知識經濟，硬體部分包括高鐵、雪山隧道、二高、中科，以及發展寬頻網路，完善智慧財產權的保護，帶動國際大廠來台灣設置研發中心的趨勢，大幅提高台灣科技產業的群聚優勢和競爭力。她說，這些都是為了下階段的研發創新產業做準備，奠定厚實基礎。

蔡英文認為，未來十年台灣所缺的不是花大錢的硬體，而是促進創新研發、科技應用、資源整合運用、新興產業發產的軟體與制度。其中包括人才培育、法令完善、政府效能提升、資源體系的建立。她說，發展2.0進階版，基礎建設的全面升級就是下個世代要做的。

蔡英文表示，十年政綱建立在因應未來挑戰的基礎上，特別強調整體規畫與橫向連結。許多專家都認為，研發創新產業、在地經濟與2025非核家園，是台灣下個世代發展的策略，也是決定台灣邁向先進國家的關鍵因素，而科技是連結這個三大發展主軸的桶箍。將來必須扮演改善人民生活的重要角色，把創新帶進產業發展，這是科技政策內最主要的主軸。

蔡英文認為，過去20年，資通電子產業蓬勃發展，但接近國民需求、跨人文領域的生活科技卻缺乏長期的規劃與佈局，阻礙創新。她說，政府必需思考，如何結合科技、文化和創新的服務，創造符合生活需求的發展。

蔡英文表示，無論傳統或高科技產業，人才培育是支持產業創新成長的關鍵。這幾年國內高階專業人才短缺，影響產業競爭力。因此，為歡迎外國高階人才來台工作，許多法令必須檢討、鬆綁。她說，台灣北、中、南有許多具有潛力的地方，例如，雙語學校、鄰近的研究教育機構、國家實驗室、科學園區等，都可以建設成國際人才匯集的科技村。她更指出，新竹的基礎設施已很完善，可打造成台灣的科技首都，像是日本的筑波、美國的矽谷。成為世界領先科技的產業群落。

蔡英文另提到，科技的發展需要有效的管理模式，台灣的科技資源投入和產出之間，缺乏有效率的連結，長期以來政府對科技的投資、效益都缺乏評估。她說，尤其馬政府，對於科技發展缺乏方向，沒有好的評估機制和系統，甚至對於科技也沒有完整認知，根本無法帶動新興產業發展。

蔡英文認為，政府科技研發體系必須要做調整，才能更有效率地應用全國的研發資源。將資源用在對的地方，例如，強化在地研究機構的研發能量，引導地方產業結合科技應用，利用在地特色與資源，促使產業轉型，創造更高的附加價值與就業機會。

此外，蔡英文表示，產業外移與後進的新興國家低價競爭，讓人民體驗到創新最重要，政府必須肩負起更大責任，更有效率地應用資源和勞工，並協助企業與勞工。她說，只有不斷創新，台灣才能擺脫低價競爭的追趕，做出市場區隔，走出當前微利代工的困境。因此，她說，政府必需設法讓創新成為向上提升的動力，以自創的關鍵知識提升產業競爭力和附加價值，擴大國內產業的群聚，發展創新產業。

蔡英文認為，創新不只是創新，創新本身也可以變成一個產業。她說，政府應建立一個將研究成果轉成機制，與市場承接的平台，使創意能成為市場上的商品或技術，形成完整的創新產業鏈，成為帶動台灣的產業發展動力。她也希望能夠打造一個平台，和一個可以讓研發創新形成、茁壯的系統，使中小企業也可以走向知識創新。

蔡英文表示，台灣幾十年累積的豐富製造經驗，ICT的優勢領先國際，政府應該進一步強化，繼續應用科技，協助傳統產業升級，提升附加價值。她說，未來應建立先驅科技基地，打造一個實體應用環境，使台灣成為開發新產品最好的聚落。且為強化產學合作，政府應該以地方產業、聚落為主體，整合附近學校和研究單位，形成聯盟，創造全新的研發體系，解決科技人才的失衡問題

蔡英文另提及，目前國土發展長期失衡，人口老化，內需不振是事實。她認為，台灣必須發展在地經濟，除了能創造就業機會，滿足在地的需求、繁榮地方經濟之外，結合在地特色、資源與地方產業，創造出獨特的優勢，強化競爭力，以啟動新的成長引擎，讓台灣的出口與內需雙軌並行，減緩景氣循環對勞工、企業的衝擊。

蔡英文表示，發展在地經濟的主要目的在於，讓台灣的產品和服務在國際市場中能與進口商品競爭。且藉由打造獨特的競爭力，擴展國際市場，發展成熟的商品，從在地走向國際，她以瑞士手錶為例，強調「越在地，越國際」的概念。

蔡英文認為，在地經濟不只是農業，還包括製造、研發、服務等不同類型的產業，而且需要持續的研發創新，加入知識和文化的成分，所以科技的角色格外重要。她說，台灣具有多樣性與多元文化的優勢，如何結合生活科技的運用是下個世代新興產業最重要的關鍵。她也提到，今年三月日本福島發生核災震驚全世界，讓大家了解核能其實並不如想像的安全。她說，做事嚴謹、科技比台灣進步的日本竟也無法確保核能的安全，東京電力承認過去使用核電的成本一直被低估，善後和災後的費用也遠超過預期。根據日本政府最新公布的報告，福島的第一核電廠的廢爐恐怕需要四十年的時間。

蔡英文表示，民進黨負責任地提出了2025非核家園的方案包括具體的時程表和替代能源的規劃，希望在13年以後台灣人民可以免於生活在核災的威脅下且留給後代子孫一個更安全、更潔淨的環境。這是世代的環境正義，是推動綠能產業發展的契機，也希望藉此能促進產業結構的轉型，且開創下一個世代的新興產業。她也說，不可或缺的條件是很多觀念上必須強化，包括再生能源，節能、潔淨科技的研發和創新，這些將是將來推動下一個世代綠能產業最重要最大的推力。

蔡英文致詞時表示，在地經濟、研發創新產業與2025非核家園，是民進黨十年政綱中對未來世代的三個重要政策主軸，其中最重要的整合因素就是科技。，其中最重要的整合因素就是科技。她期待下一個世代台灣的經濟、社會、科技和各方面的發展，科技人可以扮演更積極的角色，不僅是一個科技的問題，而且是有更多的人文、更多的文化、更多的產業的思考注入科技，讓科技更接近人文、更有文化、更貼近生活。她也說，科技人其實在下一個世代要背負的責任非常大，非常期待在下一個世代，跟科技人和科技產業緊密一起合作，來創造這個國家下一個世代科技和產業的基礎。

蔡英文提出體育政策七項主張

2011-12-11T20:32:00.001+08:00

民進黨主席暨總統候選人蔡英文今(11)日出席中台灣體育運動界挺小英後援會成立大會時發表體育政策七項主張，包括打造全民運動環境、逐步推動山岳活動、成立國家綜合運動園區、制定優秀選手工作保障制度、協助職業運動永續經營、協助體育專業人士就業及永續發展運動產業。她說，將來民進黨執政，這國家會很健康，民進黨也會來照顧大家，讓大家生活在一個健康有力的國家和社會。

蔡英文下午在競選總部總指揮謝長廷陪同下出席中台灣體育運動界挺小英後援會成立大會，近千人到場力挺蔡英文，會中前國手黃世洲贈送蔡英文象徵好運旺旺來的台灣造型的鳳梨酥，希望蔡英文帶給台灣福星高照，保佑台灣，而棒球界元老林國輝也贈送蔡英文球棒，代表蔡英文將揮出致勝全壘打。

蔡英文致詞時表示，全民的資產就是體育，這是無法被取代和被模仿，過去台灣人覺得非常驕傲的運動員楊傳廣、紀政，到現在的王建民、曾雅妮，很多體育好手都以努力和實力發光發熱，讓世界看得到台灣。

她強調體育發展除了選手本身的努力，更要有完善的體育建設，民進黨執政時期非常重視國家體育的發展，除了國家體育法制的革新、國家體育資源的整合，積極改善體育相關的法令規章，並逐年提高政府預算，增加選手專案培訓及紮根基層運動的經費，且完成專業運動教練的法制化，也積極推動國家運動訓練中心的法制作業，讓優秀運動選手能夠服補充兵役及替代役制度，解決各界關心的兵役問題，還有競技運動的相關獎勵及補助辦法。

蔡英文說，運動人口的倍增也是民進黨執政時期非常重要的政策，希望讓全民可以喜歡運動、愛上運動，她舉例，從1998年規律運動人口約佔全國人口的3.48﹪，2007年民進黨執政時已經增加到20.2%，到2007年底，共在全國各縣市設置了600公里左右的自行車道，讓民眾享受良好的休閒運動環境。所有的政策作為，都是為了讓教練和選手們沒有後顧之憂，在國際舞台為台灣闖出一片天，讓全世界透過體育看到台灣，同時也讓欣賞運動比賽成為全民的休閒活動，更要讓全民愛運動，享受快樂活、用力動的彩色人生。

她說，她主張的國家體育政策就是要追求「國民健康」與「競技卓越」。一方面要持續推動全民運動，建立一個人人愛運動，處處可運動，快樂健康的現代國家，另一方面積極培育運動人才，使台灣選手在世界發光發亮。

蔡英文也表示，體育是台灣民間外交的最好的途徑，也是具有經濟產值的未來產業，將充分運用台灣的強大製造能力，讓台灣成為運動與休閒器材的製造業王國，擁有更多的產能和機會。她說，她前幾天也跟休閒產業相關的製造業者座談，業者覺得有很多機會，還有很多產業可發展產能，只要政府能夠配合整體的國家的經濟政策，他們就可以創造很多經濟產值。

蔡英文並提出體育政策的七項主張，第一項、推動社區運動，協助地方政府建設小型健身場館，並設立社區健康體能指導員，普設自行車道、步道、登山道，讓閒置的空間可以綠美化，成為多用途運動遊憩公園。政府也要積極推廣全民運動，每年持續增加2%的運動人口。她希望至少有一半的台灣人有規律運動的習慣，如此一來，活得健康、活得更久，全民健保可以省點錢。

她說，第二項將逐步推動山岳活動，建立資訊服務整合平台，培養山野人才，且逐步推廣山岳休憩活動和山區永續發展，宣揚健康登山的活力台灣。

第三項要成立國家綜合運動園區，建置包括國家訓練中心、高地訓練基地、濱海訓練基地，還有高爾夫球、網球、射擊等單項國家訓練基地，以建立國家的整體訓練的基礎建設。同時建立國家教練制度，包括培訓、資格認定及授證，她說，這點特別重要，因為要有好選手一定要先有好教練，因為好教練才找得出來好選手在哪，所以很多政策將重點放在選手是沒有問題，但教練也很重要，有好的教練才找得出來好的學生。

蔡英文表示，第四項、制定優秀選手工作保障制度，將檢討國光獎章給獎辦法，讓選手及教練的獎勵更公平、更合理，除了金錢獎勵外，還要建立得獎的選手能夠貢獻專長、工作保障的制度，希望讓他們的工作能夠升級為教練或是其他專業，讓他們可以在擅長的領域繼續貢獻他們的經驗。

她說，第五項是將協助職業運動永久經營，強化職業運動團體的體質，並委由大專體育院校代訓二軍，擴大職業選手群，來提升職業運動的水準。第六項則是要協助體育專業人士就業，鼓勵學校成立運動社團，由專任教練指導，各級學校運動專任教練的資格審查及績效考核，由中央統籌辦理，就不讓地方來操煩此事。同時也鼓勵企業運動，鼓勵企業聘用專業「健康、體能指導士」來指導他們的員工運動，另也鼓勵企業認養運動團隊或個人。

蔡英文表示，第七項是將要永續發展運動產業，提升運動休閒用品產業發展，她說，這很重要，台灣人很會做東西，只要台灣有足夠的運動人口、有足夠的需求，製造業就會製造出所需要的運動用品，如此一來，台灣就會友很多優質的運動商品可以出口，而除了鼓勵台灣全體的人口能夠有規律性的運動，也要特別鼓勵銀髮族的健康運動，一方面讓銀髮族活得快樂，讓子女不用關心，另一方面，全民健保可以省一點錢，另也將持續推動台灣的運動休閒產業及觀光產業等相關產業。

蔡英文也鼓勵大家多做戶外運動，感受和大自然的接觸、調適心情，有開闊的心胸對很多事情也越來越能包容，她強調，健康是一切，國民的健康就是國家的健康，有了健康的社會，健康的國家，這國家將是很有希望、有潛力。她說，非常感謝運動界的朋友到場為她加油，希望大家以運動家的體力和精神全力以赴打贏這次選戰。

她並分享參選讓她的人生不一樣，台語說得比較好，跟人群和社會大眾的接觸讓她更強壯、意志力更堅定，體能更好，更能接受挑戰。她說，馬總統在辯論時提到民進黨改變了蔡英文，「他講錯了」，是人民改變了蔡英文，所以人民和民進黨和蔡英文都很健康，將來民進黨執政，這國家也會很健康，民進黨也會來照顧大家，讓大家生活在一個健康有力的國家和社會。

蔡英文：教師權益，只要政府財政可以負擔，一定會來做

2011-12-10T20:58:00.001+08:00

民進黨主席暨總統候選人蔡英文今(10)日出席「2012總統候選人暨台北市立委候選人教育政策座談」。蔡英文答覆教師團體提問時表示，她支持國中小教師課稅後，導師費用從102年由3000元調高至4000元，來補貼導師辛苦的工作，當被詢及教師權益的維護，蔡英文說，她支持教師可以組工會，她認為教師有權利爭取權益，她也說，「教師的權益，只要是政府的財政可以負擔的情況下，我們一定會來做」。

蔡英文下午出席「2012總統候選人暨台北市立委候選人教育政策座談」，除了發表教育政策，並答覆台北市教師會、台北市教育職業工會、新北市教師會及基隆市教師會的提問。明年是龍年，主辦單位特別贈送蔡英文教育組織的龍年紀念衫，上有「春風化雨」四字。

蔡英文表示，教育理念與政策要能夠落實在教育現場，也要靠老師們的教育專業及投入的心力，所以將尊重教師的自主性，她認為教師的自主性是必須的，教師也是教育改革的關鍵角色，未來教師組織應該充分參與教育政策的各項過程，讓教育改革這個百年大計，有好成果。

在幼兒教育方面，蔡英文指出，將逐步實現幼兒教育與照顧公共化的目標，將利用閒置國民中小學校舍增設幼兒園。以公立或社區自治型態經營，降低家長學費負擔；同時也會提高社區、家長的參與；並結合課後照顧、臨托服務、假日短托服務，減輕就業婦女的家庭照顧與工作的雙重壓力，希望能有助於提升超低的生育率。另也將輔導有願意轉型的私立托兒所、幼稚園轉型成為社區自治幼兒園或是準公共幼兒園。

她說，關於弱勢家庭的幼托補助方面，除了將實施5歲幼兒入學免學費政策外，優先照顧經濟弱勢的家庭，對家戶所得中位數以下家庭的3到4歲幼兒補助其學雜費。

蔡英文也提到希望十二年國教帶給小孩快樂學習的過程，十二年國民基本教育必須是免試、低學雜費的普及教育。為了做好準備免試的十二年國教，必須全面提升社區型高中優質化，且要縮小城鄉教育差距，也要將高職同步優質化，培養學生真正的專門技能與核心就業力。

她說，計畫在八年完成免試入學，循序漸進推動十二年國教，八年內完成全國免試學區登記入學。而有關八年免試的過渡措施，一般高中職，預計於2013年達80%免試入學，並且將逐年調高於八年內完全免試入學。

蔡英文表示，將編列適足的十二年國教經費，每年編列足額專案預算專用於12年國民基本教育的推動，直至十二年國民基本教育體系完備為止。近來三讀通過修訂「教育經費編列與管理法」，教育經費的下限由目前的21.5％，提高為22.5％。政府教育經費預計將增加2百餘億元，將會優先用於十二年國教。

她也談到希望大學教育能明確定位分流，科技大學要培育高階技術人才。她說，大學的功能分流為進階研究準備與技職訓練，科技大學以培育高階技術人才為主，與高職教育分工銜接，並因應產業需求，成為回流教育的場所。科技大學不以廣設研究所為進階目標，以避免模糊技職訓練與研究。同時也將引導大學發展合適的教育目標，將透過高教的評鑑制度，大學性質分別認可，再依評鑑結果給予補助，或引導退場，引領不同大學分別發展其合適的教育目標與內容。另也希望在不同地區的大學可以與在地產業和發展做結合。

蔡英文也認為，特殊教育學校的城鄉現在分布不均，並且校車的接送不足，造成家長必須親接送學生，交通成本相當的沉重。特殊教育應該回歸各個學校，避免接受特殊教育的學生過度集中化，形成與主流社會的區隔，未來難以適應社會生活現象。

至於師資培育方面，在英文主張，師資培育應分在職及職前分別投入適當的成本，在師資培育大幅改革之前，現有師資應有自主進修的計畫，教育主管機關應充分提供進修資源；儲備師資職前訓練應該強化觀摩實習，增加優秀現職教師指導機會。她也主張，師資配置應由導師責任制轉型為人力立體化，除了一般性的班級導師外，應充實輔導教師、課程評量研發、分組教學人力、學校社工師、學校心理諮商師等編制，以呼應教育現代化、精緻化的要求，並去除師資規模將大幅萎縮的陰影。

蔡英文也表示，師資典範傳承與開發應與退休制度受同等重視，師資典範多元應得到社會更多的重視與支持，教師退休制度改革應注意留優續用，而非一體延退，更不應成為減少新聘人員的理由。為均勻校園人力，應揚棄以年資為唯一考量的師資流動制度。

另外，蔡英文答覆台北市教師會等團體提問時表示，中央政府擬定政策常與專業現場脫節，導致政策執行上常發生問題，她認為，教育政策的形成是政府機關、學生家長組織及教師團體三方對話的過程，必須充分溝通，未來教育政策的擬定，要特別重視基層教師的實務經驗，納入第一線的執行者的意見和困難。另外，對於體育、美術等術科的教育現場，也要給予更多的重視，增加教師的參與管道。

談到教師權益的維護，蔡英文說，她一向同意也支持教師可以組工會，可以集結在一起為了他們的權益進行團體協商，她也會尊重及非常期待教師不是只以本身權益做為唯一考量，希望能將身上背負的社會責任納入團體協商的重要考量。她也認為教師有權利爭取權益，政府也有義務在財政可以支撐而且在教育目標的達成及效益達成的前提下，尊重教師的權益，透過不同津貼給付及國家協助讓教師感到社會肯定他們的付出。「教師的權益，只要是政府的財政可以負擔的情況下，我們一定會來做」。

至於新北市教師會提出關於國中小課稅後導師費問題，馬總統同意將導師費協助在民國102年由3000元調高至4000元，蔡英文當選後是否比照辦理或有其他方式處理，而高中職導師費目前仍維持2000元，基於同工同酬的勞動精神是否與國中小導師費調整一案一併處理？

蔡英文表示，國小導師的工作負擔比較沉重，對年幼學童的照顧非常辛苦，中小學學生也比較依賴教師，她支持國中小教師課稅後，導師費用從102年由3000元調高至4000元，來補貼導師辛苦的工作。至於高中職導師，因為學生年紀較大也相對較獨立，與國中小導師的工作負擔情況不同，比較費時、費力及費腦力。她說，這部份將再研究，如果財政許可的話，應該有這個空間，照顧大朋友的費心工作也是同樣辛苦，會再研究看看。

另被詢及對於教師退休制度的看法，蔡英文表示，人口老化及政府財政負擔的問題，其實對整體退休金制度來說是最大挑戰的來源，教師退休條例提高提撥率，同樣地勞保、國民年金也面對費率可能要逐年提高的趨勢，從國家總體的角度來考量，退休金制度的費率及所得替代率，必須維持一個公平性。所以她主張希望政府四年可以赤字減半，八年達到預算平衡，因為現在國家債務累積很快，政府使用財政資源也必須要維持整體的公平性，未來退休金制度調整恐怕不是只有教師問題，還有勞工問題、國民年金等問題必須做總體的考量。她能理解這問題對教師的重要性，希望教師能夠體諒國家財政狀況及整體社會公平的要求。

對於與會者提出希望政策考量上不要誤解軍公教是待遇優渥的一群，蔡英文也表達，過去教師的待遇方式有其時代背景，以現在不同的退休制度適用的對象沒有理由產生負面觀感，且她認為這是國家制度的問題，若需要改變就改變。她強調她不會有思考上的落差，對於現職老師基本的權利該有的平衡和該受到的照顧，都不會做不公平的考量。

當被詢及如何落實國小專長教學，提升國小教育品質，蔡英文說，國民小學的教育是包班制，她認為國小教育需要教師專業化，有專業分工，不要讓老師教導好幾個學科，要讓國小教育更精緻化，推動專業教育，另也希望國小老師可以強化人文思想和人文教育，讓下一個世代的學生可以在人文環境下成長。她希望老師除了要教學生知識，也要教學生怎麼生活、面臨挫折失敗及如何面對現實的人生。未來將透過制度及預算的挹注加強教師的專業能量，且在預算許可下，強化小學的專業分工。

雲嘉兩場晚會造勢蔡英文：浪費國家資產的政府，明年應該換掉

2011-12-09T10:53:00.001+08:00

民進黨主席暨總統候選人蔡英文今(8)日晚間一連出席兩場雲林縣立委候選人李進勇及嘉義縣立委候選人蔡易餘造勢晚會。

蔡英文首先於李進勇造勢晚會中重申，未來政府將投入一千億基金，提供年輕人創業所需的資金與技術，協助青年返鄉創業投資、照顧家人；同時她也主張未來將在雲嘉南地區設置農業特區；至於老人照顧方面，蔡英文也提出未來將投入百億建立社會安全機制，照顧老年人與弱勢者。此外，蔡英文在蔡易餘晚會中則表示，執政後將加速嘉義布袋港擴建、故宮南院建設，以及馬稠後工業區成立。

蔡英文指出，民進黨2012年執政後，要讓雲嘉南有新的農業與產業、讓年輕人有機會回鄉創業，也讓老年人有受到照顧的機會。蔡英文認為，人民需要的是一個和人民在一起、知道人民需要、懂得照顧人民的政府，而不是一個不知道錢花到哪去的政府。對此她批評，現在的政府使國家債務快速增加，這一代還不起的債務都將由下一代償還，這就是「債留子孫」。

蔡英文並質疑，馬政府為了建國百年花了三百多億，甚至能花兩億在一部夢想家歌舞劇上，若這些錢花在老人照顧上，一定能使老年人得到妥善照顧；但馬政府卻沒想到這些錢可以花在人民身上，這種浪費人民心血，浪費國家資產的政府，明年應該換掉。

此外，蔡英文指出，馬總統上星期辯論時強調他做了許多事，也提到許多數據，但她認為，這個總統只會寫數字、講數字、算數字，卻不會照顧人民。蔡英文說，人民需要的是像媽祖婆的政府，知道人民想什麼，把錢花在最需要的地方，並且解決問題的政府。

最後，對於雲林嚴重的地層下陷與淹水問題，蔡英文說，民進黨執政時曾投入89億解決，但仍未能完全解決。她期待明年民進黨再次執政，中央能和地方政府配合，處理治水問題。蔡英文並承諾，她一定會是一個公平的總統，公平分配國家財政，讓台灣每一個地方的人都受到相同的照顧。

蔡英文隨後出席蔡易餘造勢晚會時表示，要改善沿海生活，讓大家感受沿海生活特有的文化，讓台灣每個地方都有不同的生活、充滿一種多元的體驗，因此明年她要跟沿海鄉鎮的居民和縣長打拼，重建沿海經濟，讓沿海的嘉義人，不需要出外找工作，能跟家人住在一起，這樣家庭才會員滿。

蔡英文說，嘉義除了農業跟漁業，還有許多要發展的東西，尤其馬稠後工業區，就是從民進黨執政後開始規劃，她期許當選後加速馬稠後工業區的建設，讓很多傳統產業和科技可以進駐，讓嘉義有工業的基礎，也讓在地人能有就業的機會。

蔡英文指出，嘉義的休閒觀光產業也很重要，特別是嘉義的故宮南院，也是在民進黨執政時期規劃好，但當馬政府接手後就把我們忘了，因此這三、四年來都沒有進步，也沒有進展。此外，蔡英文也提到擴建布袋港的主張，她承諾未來要讓布袋港的建設能夠加速。對此，蔡英文批評，我們有這麼多的計畫，但馬政府這三、四年來都沒有幫忙，甚至還拖延，是不是請馬政府休息一下，明年換一個政府執政。

蔡英文「搶救勞工─保障就業安全」記者會新聞稿

2011-12-08T12:28:00.001+08:00

民進黨主席暨總統候選人蔡英文今(8)日在前勞委會顧問劉進興陪同下，召開「搶救勞工─保障就業安全」記者會發表勞工政策，提出「首度求職青年失業津貼」、「提高失業給付的實際領取率」、「無薪假勞工短工津貼」、以及「政府不得雇用派遣勞工」四項主張。蔡英文致詞全文如下：

各位媒體朋友，
我在「十年政綱」中的「勞工新政」中，我們提出以就業為導向的經濟戰略，主張以在地經濟來彌補全球經濟的不足，強調創造就業機會，提高薪資所得，保障勞工的權益。這些主張，我們獲得很多迴響和建議。大家特別關心的幾個問題：

第一個問題是失業，也就是有意願工作的人找不到工作；
第二是無薪假，雖然有工作但被迫無薪休假；
第三是非典型就業，雖然有工作但是工作沒有保障。

這些都是勞工朋友心中的痛。而更嚴重的是，眼前歐債的危機，即將對台灣帶來嚴酷的考驗。我們已經看到失業率上升、景氣燈號和股市指數的下滑、外銷訂單與勞動市場的萎縮，這些警訊同時出現，讓我們感到很我們明年勞工的處境將會是更加的困難。

在經濟動盪的時代，我們不但要協助失業者，也要防止就業者薪水下滑，或者權益受損。因此我們今天更具體地提出四項主張：

第一、首度求職青年的「失業津貼」；第二、提高失業給付的實際領取率；第三、無薪假勞工的「短工津貼」；第四、我們要很清楚地表達政府不得雇用派遣勞工。

我簡單說明這四項主張。

第一項，是發放首度求職青年的「失業津貼」。
失業者當中，大概有兩成一、大概是10萬4千人左右，是首度的求職者。他們因為沒有參加過就業保險，無法獲得失業給付或其他的補助，生活必須依靠家庭的支持。政府有責任協助他們，在找到工作前享有基本的生活保障。許多先進國家，包括澳洲、紐西蘭、英國等都有類似的措施。
因此我主張，年齡在29歲以下、第一次找工作的青年，尋職超過半年者，由政府發給失業津貼。津貼是按照上一年度失業給付的平均金額減半發放，發放的時間最長六個月。

第二項，是提高失業給付的實際領取率。有很多的失業者領取不到失業給付。2010年的失業給付的領取率只有7.15%，遠低於韓國的12%，造成這種現象的原因有兩個：

1、許多定期契約勞工，因為雇主違法不替他們投保，或是由於工作不穩定，投保年資無法累積到6個月，以致不能領取失業給付。
2、就業保險法的失業認定標準太嚴格，即使正職勞工失業，也很可能領不到失業給付。

因此我主張，
1、針對雇用定期契約勞工較多的行業，應該嚴格執行勞動檢查，要求雇主確實為勞工投保。
2、檢討就業保險法，讓失業認定合理化。使失業給付領取率更貼近實際的失業狀態。

第三項，是發放無薪假勞工的「短工津貼」。

這幾年來，部分企業以景氣不好、預期獲利不佳為理由，要求員工放無薪假，等於是變相減薪。即使形式上經過勞工同意，但因為勞資地位不對等，勞工幾乎沒有說「不」的權力。

我認為，一般景氣風險應該由企業承擔，不應該有無薪假。但經濟危機的時候，如因企業必須縮短工時，我們要求必須得到勞工同意，也必須經過政府的認定。政府也有責任，提供勞工短期經濟協助，以避免勞工陷入困境，並減輕企業周轉壓力，我們也必須有相當的措施。那麼我們的基本想法是這樣，對於員工薪資短缺部分，企業對此仍負有償還的義務，因此在申請核准放無薪假的時候，必須檢附償還的財務計畫。

因此我主張，在經濟危機中，企業因虧損，必須縮短工時的時候，雇主需完成勞資協商、並經過政府核准才可以實施。政府則應以就業保險基金為財源，給付勞工「短工津貼」；而短工津貼是由政府「代墊工資」，雇主仍有償還的義務。

第四項、政府不得雇用派遣勞工。

派遣工作者，從2007年的7萬6千人，暴增到2010年的35萬3千人。其中政府部門是最大的雇主，最保守估計超過1萬5千人。這些非典型勞工的工作不穩定、同工不同酬，甚至於勞動條件惡劣，是工作貧窮化的主要原因之一。我要修改勞基法，讓派遣勞工的待遇在一定條件下能和正職勞工平等，適用的行業也要限縮。政府部門更應該帶頭落實，不再使用派遣勞工，這是我上任以後要優先解決的問題。

因此我主張；

第一、各級政府機關與國公營事業應禁止使用派遣勞工，也應禁止「假承攬、真派遣」的自然人承攬勞工。但應該保障現任的派遣勞工的權益，逐步調整為約聘人員。

第二、應該要修訂勞基法，制定「派遣勞工保護專章」，讓民間企業的派遣勞工在一定的條件之下，與正職人員有同工同酬。

我們提出這四項主張，一方面是為因應景氣變化預作準備，另外一方面，也是對現行勞工權益保障的檢討。面對未來景氣變化的挑戰，馬政府只是用「黃金十年」這個口號來麻痺自己，完全沒有辦法安撫人民心中對未來的憂慮，也給人一種政府在逃避現實的感覺。

我們認為，勞工是經濟發展的根本。在可預見的未來，全球會面對一波劇烈的景氣動盪，國家有責任做好「固本」的工作。不只要維持企業的競爭力，更要把勞工照顧好，在難關中保留元氣，才能在景氣上揚時，勞資一起共同打拚。謝謝！

與青年座談　蔡英文：國家做青年合夥人　鼓勵青年創業

2011-12-04T16:17:00.001+08:00

民進黨主席暨總統參選人蔡英文今(2)日出席第三場「小英政策沙龍」活動與青年學生問答互動，討論青年關注的學費、就業等議題；蔡英文表示，年輕人應該學習創業，政府要鼓勵年輕人創業，不是只提供創業貸款，還必須要有一套系統支援，協助青年創業導入產業結構，讓風險降低。學校可以開設創業課程，並設置育成中心，讓技術人員協助學生的創新想法可在職場實現。另外，政府也將提供一筆資金，由國家來投資青年、做青年的合夥人，協助創業。

「小英政策沙龍」第三場活動下午在市長官邸藝文沙龍舉行，主題為「改變現狀─讓青年看見未來」，參與者以大學生為主，共有二十二位青年朋友出席座談，活動中蔡英文先發表青年政策，再回答五位青年代表的提問。正值首場總統候選人辯論會前夕，小英同學會的青年志工將這段時間以來蒐集的青年心聲製作成四個捲軸，由四位小英女孩代表贈送給蔡英文，提出學費高、房價高、青年工作所得低、青年失業率高及國家未來方向不清等五大青年壓力，希望蔡英文在辯論會上為青年發聲。

蔡英文表示，要讓年輕人在求學過程取得公平的受教育機會，將調整公、私立大學的比例，讓學生不因家庭背景的不同造成進入公、私立大學的機會不均等。另也希望讓學生不須千里迢迢上大學，要求大學應該給予在地的學生一定的保障名額。

她認為，學貸應該讓國家成立信保基金來做保證人，減低家庭經濟壓力，且在學生畢業後收入未能穩定前，可以展延學貸時程，不用急著償還。為了解決學生住宿問題，將持續提供公有地興建學生宿舍，希望可達到六成的需求，另對經濟弱勢的學子將給予免費宿舍或每個月三千元的住宿補貼，減低經濟壓力。

蔡英文也提到社會住宅政策，要在都會區、交通便利的地區興建社會住宅，只租不售，讓年輕人有住在都市的權利，也讓城市能有年輕的成分。她希望社會住宅的比例可達到台灣房屋總量的百分之十，希望有中期、長期的計畫可以建構完成，社會住宅也可提供給學生使用，讓學生不受高房價的影響。

另外，蔡英文表示，未來將開始走向比較接近歐洲的社會福利制度，對於托嬰、托育將盡量使用社區公共空間、由國家提供服務，讓政府先建立初期的體系，採用公辦方式或非營利機構提供托育服務，保障品質，也讓年輕人足以負擔育嬰費用。

對於東吳政治系學生周政緯詢問如何解決青年就業問題，蔡英文表示，必須創造年輕人和產業的連結，產業必須升級創造高質化的產業，以提供青年所要的工作機會，產業也要學校合作，讓學生在求學過程中可和在地企業連結，畢業後就可找到工作。她也鼓勵學生要讓自己的教育多樣化，在讀書過程中要和一個產業可以產生連結，若等畢業後才找工作，可能會有兩三年的空窗期沒有工作。

房地產業務員徐詩瑩提問時反映青年買不起房子，蔡英文表示，房價之所以昂貴，人為炒作的因素很大，希望讓房價回歸正常也希望讓年輕人有地方住才會提出社會住宅政策，未來會利用公有地及更新老舊社區來興建社會住宅，因社會住宅只租不賣，即使販售社會住宅，也不會和私人市場混在一起，只在公有住宅市場販售，將會是年輕人可以承擔的價格。

對於淡江政經系學生林聿禪詢及對人才培育的看法，蔡英文表示，現今的教育體系出了問題，很多地方找不到人，很多人找不到事做，人力市場扭曲，很多大學科系需要調整。她也鼓勵大學生求學過程中就該模擬未來的人生方向，多找機會，而畢業後有兩三年的空窗期，學生也必須再教育，政府也該提供協助讓學生在這段時期再教育、與產業接軌。

至於銘傳法律系學生王譯弘詢問如何縮小公私立大學資源差距，蔡英文表示，將用最快的速度調高公立大學的比例，讓比較多的學生可上公立大學，也將縮小公私立大學的學費差距，對於經濟有困難的學生，將提高學費補助，讓學貸的負擔不要跟公立大學差太多。

另外，政治大學政治研究所學生李承翰表達，民進黨提出對弱勢學生每月補助三千元住宿津貼，對南部的學生可說是完全補助，但對北部學子來說幫助就較小，蔡英文表示，三千元對每個地方的意義不同，實際實施時會按照地域做調整。她也強調，每件事情都要用錢，國家財政困難情況下，對她來說，人才培育還是國家用錢的優先項目。

首場總統大選電視辯論會蔡英文第四階段結論全文

2011-12-03T17:10:00.001+08:00

民進黨主席暨總統候選人蔡英文今(3)日出席首場總統大選電視辯論會，第四階段結論全文如下：

親愛的國人同胞：

今天我能夠站在這裡跟兩位可敬的對手同台辯論，我真的抱著一個非常感恩的心情。自從總統直選以來，這是第一次有女性的總統參選人，這代表了台灣社會的進步、多元和包容。這不是蔡英文的成就，這是我們民主的成就。

雖然歷經了國民黨長期的威權統治，台灣的民主有它的生命力與它的包容力；兩次的政黨輪替，可以說是台灣民主最重要的見證。不同的政黨、族群與性別，在台灣民主的機制之下都有公平競爭的機會，沒有一個人有「原罪」的問題。

所以，今天我和馬總統、宋主席在這裡競爭，我們不是在比族群，也不是在比性別，我們比較的是國家發展的路線、政策的內容和執政的能力。更重要的，我們要比的是，對於人民的感受，誰比較有同理心，誰比較有能力來解決問題。

2008年以來，民進黨歷經了挫敗和失敗，經過深刻的反省和謙卑的學習，才能夠重新站起來。今天，我要藉這個機會，再一次跟台灣人民說一聲「謝謝」。謝謝你們讓民進黨有重新站起來的機會，我也要向台灣的鄉親說「謝謝」，謝謝你們對蔡英文的支持和溫暖。

蔡英文所領導的民進黨是用人民的小額捐款支持的，用五塊錢、十塊錢的三隻小豬，讓我們沒有財務上的憂慮。我們拿到的更是大家對我們的溫暖和支持，所以，我們懂得傾聽人民的聲音，也一定要對弱勢付出更多的關懷和照顧。未來，蔡英文所領導的政府，不但是要清廉，更要懂得節儉，善用人民的每一分錢，絕對不可以像現在的政府這樣的浪費。

從挫折中再起的政黨，絕不會忘記教訓；由人民共同扶持的政黨，不會忘記人民。過去這一段時間，我走過台一線、走過台三線、走過台九線，我走過客家庄、也走過原住民的部落，我握過很多鄉親的手，也聽過他們很多、很多的心聲，跟我訴說生活的艱難和失業的痛苦。這些，我都記在心裡。

今天，我也要跟所有在困境中努力的鄉親說幾句話。

《海角七號》的故事所以動人，是因為它講的是茂伯、阿嘉、馬拉桑這些平凡的人物，歷經挫敗之後，勇敢重新站起來的故事。這樣的故事告訴我們，歷經挫折、在艱困中成長的人，更能夠面對未來的挑戰。

政府的責任就是要懂得人民生活的甘苦，為他們創造機會，讓每一個人都能夠看的到希望、看得到未來，不是嗎?

過去四年，貧富差距擴大、中產階級貧窮化這些問題越來越嚴重，造成了一個台灣、兩個世界。國家的主權和尊嚴，經常受到霸凌和傷害，我們的國旗和國號經常走不出去、也拿不出來。這些問題要解決，只有一個辦法，那就是換一個政黨來執政、換一個總統來領導台灣。

所以，當前台灣所需要的是一個能夠觀照全局的領導人。面對世界時，可以有力協商、開創空間；面對改變時，可以與時俱進；面對中國的時候，能夠不卑不亢，堅守國家的主權，而且可以務實協商但不以短利、小利而影響國家的大局；在面對人民的時候，能夠謙卑自省、展現包容、團結台灣的領導人。

2012年的總統要帶給人民真正的平安和幸福，台灣要改變就必須要有新的領導人。2012年的總統，蔡英文是最佳的選擇，也是唯一的選擇。

蔡英文：十二年國教勢在必行　八年內集中精力完成

2011-12-01T21:12:00.001+08:00

民進黨主席暨總統參選人蔡英文今(1)日出席第二場「小英政策沙龍」活動，與教育界團體討論十二年國教議題；蔡英文表示，十二年國教對她來說幾乎是種信仰，是勢在必行，且贊成要全部免試，將交由行政院統籌處理，在八年內集中精力完成。

「小英政策沙龍」第二場活動下午在市長官邸藝文沙龍舉行，主題為「快樂學習─優質免試的十二年國教」。與會者提出多項建議包括促進高中職優質化及高中社區化、推動各地教育財政平等，且因應少子化危機應選擇部分學生流失的國中改制為完全中學，使國土就學機會均勻，另也要保障身心障礙學生的就學品質與就學機會。與會者也強調國民教育的精神應該是沒有歧視、不搞競爭與篩選，維護所有學生的受教權。全國家長團體聯盟理事長蕭慧英會中贈送蔡英文《愛的教育》一書，並提及此書的義大利文書名是《心》，希望教育機構推動教育應該回到最根本的原點。

蔡英文回應與會者時表示，在社會少子化的情況下，很多人只有一個小孩，孩子教不好，一輩子的期待就沒有了，因此選民最關注教育問題，這也是國家施政上非常重要的政策領域。

她也分享本身是九年國民教育實施的第一屆國中生，當她國小五年級得知不用考初中時非常高興，而因為不需要考試也讓她有時間閱讀很多雜書；蔡英文表示，她主張人生只有一次，小孩子成長過程只有一次，從六歲到十八歲是最好的年代，這段時光應該讓小孩子好好過，她也認為，小孩子的成長過程中除了學習外，應該要有自己的天地可做喜歡做的事情。

蔡英文表示，十二年國教對她來說幾乎是種信仰，是勢在必行，既然要做就要做全套，不要做半套，因此贊成要全部免試，且一定要在一定的時間內完成。對於十二年國教，民進黨十年政綱提出八年時程，「我們的觀念很簡單，八年做完，必要的經費我們來籌措，我們集中精力把它做完」。她並說，將交由行政院統籌處理，集中所有政府資源，可以截長補短，可以強化資源缺乏的地方來快速建構。

蔡英文也認同完全中學是一個很好的設計，可利用現有的硬體設計，因應高中不足的問題，最省錢也最快。她也贊成並堅持讓高中社區化，她表示，高中社區化可以協助銜接學校教育與家庭教育，讓很多的校園現象及家庭問題可以及早被發現，社工可以直接處理。高中社區化不僅可讓教育機會均等，且根據研究報告，就近在家附近就學的小孩，在考試或升學表現上不會輸給跨區就讀的小孩。她表示，高中社區化的過程應該必須統籌楚理，應該確保每個社區都有高中的建置，且品質大致相同。

蔡英文表示，她很在意台灣區域平衡的問題，主張要讓在地人感到在地的投入和光榮，她的教育政策就是大學必須在它所在的地區留給一定的人文給學生，也必須支援在地發展的產業，必須與在地互動、連結。如此一來，不論是產業或教育也好，人口就不會只往北部、往城市移動，整個台灣的發展才會比較均衡，她認為高中均質化、社區化符合這個主張，且與經濟政策、社會結構完全掛鉤在一起，所以社區化、優質化非常重要。

今天由立委翁金珠陪同蔡英文出席座談，與會貴賓包括全國家長團體聯盟理事長蕭慧英、柑園文教基金會董事王秀雲、保障教育選擇權聯盟召集人陳怡光、中華民國學習障礙協會理事長郭馨美、師大教授林陳涌、政大教育系教授鄭同僚、台大社會系副教授何明修、人本教育基金會執行長馮喬蘭、政大教授馮朝霖、社區大學全國促進會理事長林朝成、清大清華學院助理教授丁志仁及中華民國各級學校家長協會理事長李秀貞。

與社福團體座談蔡：未來四年將投入四百億預算，加速建構長照體系

2011-11-30T13:05:00.000+08:00

民進黨主席暨總統候選人蔡英文今(29)日出席首場「小英政策沙龍」活動，與社福等團體討論長期照顧服務議題；蔡英文表示，建構長照體系是政府無法迴避的責任，一個國家是否符合現代價值，最重要的檢驗標準就在於有無能力照顧自己的人民。她並承諾未來四年將投入四百億預算、集中政府資源加速建構長照體系。她也認為一定要將失智症患者納入長照體系服務的範圍。

「小英政策沙龍」首場活動下午在市長官邸藝文沙龍舉行，主題為「關懷與守護─擴大長期照顧服務」。與會者認為，隨著老化人口急速增加，全國目前有68萬者需要長照服務，但國家缺乏對長照體系的整體政策，目前長照服務的問題包括長期預算不足、照護人員和專業培訓的嚴重匱乏、以及公共空間取得困難，使得長照建構體系速度緩慢，期待政府能發展普及化的長期照顧體系，並兼顧服務人才的培育，另也希望建立失智症患者的早期篩檢機制。

蔡英文回應與會者時表示，長照議題是民進黨長期關注的議題，2006年、2007年執政時提出十年長照計畫，但很可惜在2008年沒有繼續執政，所以原始規畫和後來的執行者沒有連結，她對此感到很遺憾，她說，如果民進黨持續執政，長照體系的建構至今已有五、六年的時間，應該有一定的規模。

她表示，目前整體長照體系的建構速度不夠快，民進黨主張長照體系的建構一定要一氣呵成，讓政府所提供的服務量快速達到一定規模，滿足需要照顧家庭的需求，因此再次執政後將加速長照體系的建構。她說，過去規劃十年長照預估的經費共八百多億，將來為了加速建構長照體系，未來四年預計投入四百億元，建構長照體系基本的結構和規模，再逐年繼續擴大及加強功能。

蔡英文表示，面對高齡化社會的來臨，政府投入的預算必須足夠，才能加速體系的建構，滿足社會需求。她也認為，長照體系的建構必須由中央政府挑起責任，絕不能放任地方政府自生自滅。因為對很多財政困難的地方政府來說，除了財源有困難，公共空間的取得也需要中央級的部會出面協調整合。未來將有一個中央級的任務編組負責長照體系的建構，集中人力、物力來加速進行。

蔡英文也提出應該讓社工人員在長照體系中找到角色與定位，且因照顧人員的專業要求不亞於護士，應該建立證照制度；政府除了訓練之外，應積極透過正規教育體系建立照顧服務員人力的培育。另外，除了加強偏遠地區的長照資源，她也希望建構多元的體系，包括從機構、社區到居家的照顧，提供在地化、多元、連續且整合性的套裝服務。

蔡英文也認為，一定要將失智症患者納入長照體系服務的範圍，讓政府及早介入，因為失智症患者不一定達到失能標準，但照顧起來卻必須更加費心，因此更需要專業人士的照顧與耐心。

她強調，長照體系若設計得好，可以是個不貴但服務品質很好的體系，長照體系的建立是個決心的問題，再困難也要把錢籌出來。她也認為，台灣長照體系不能長期使用外勞，社會上還有很多人力可以投入，在建立長照體系的同時也將創造出專業工作機會。她期待未來能集中國家力量做起來，也盼望有經驗的團體和專家可以共同參與。

今天陪同蔡英文出席的有立委陳節如，與會貴賓包括老人福利推動聯盟秘書長吳玉琴、台灣失智症協會秘書長湯麗玉、殘障聯盟理事長馬海霞、雲林縣老人福利保護協會理事長林金立、台灣老人福利機構協會理事長趙明明，雙連安養中心照服處主任李麗華、智障者家長總會理事長楊憲忠、智長者家長總會秘書長林惠芳。

周日高雄拼輔選　蔡英文：台灣未來不能靠中國

2011-11-27T10:27:00.000+08:00

民進黨主席暨總統候選人蔡英文今日高雄行程滿檔，下午至晚間一連出席五場立委參選人競遠總部成立大會，造勢現場萬頭鑽動、場面沸騰，蔡英文出席趙天麟競選總部成立大會時表示，台灣要提升競爭力，必須靠改變產業和經濟體質、強化技術研發，以及振興在地經濟，「不能靠中國，要靠自己」，因為中國不是民主國家，其經濟和政治有許多不穩定性，若台灣離中國太近，就會受到它不穩定因素的影響，經濟風險反而會提高，她並呼籲這一世代必須扛起責任，為台灣的下一代打造生存空間。

蔡英文下午一連出席立委參選人林岱樺、林瑩蓉、趙天麟和李昆澤的競選總部成立大會，場場爆滿，許多民眾手持各式造型的撲滿，湧向台前希望親手交給蔡英文。蔡英文在致詞時表示，上個星期登記參選總統當天，她將三隻小豬分別取名為陽光、溫暖和包容，她說這是高雄人給她的啟發，也象徵著高雄人的精神。

蔡英文接著說，台灣在國際化的情勢下，將面臨嚴峻的未來，但現在的政府卻在經濟上選擇向中國靠攏，她指出中國是台灣的市場，但「絕對不是唯一的市場」；中國不是民主國家、也不是市場經濟，因此其經濟和政治有許多不穩定性，若台灣離中國太近，就會受到它不穩定因素的影響，經濟風險反而會提高。蔡英文強調，台灣的未來不是靠中國，而是靠自己，所以這一代要扛起責任，改變台灣的產業結構、創造高品質的工作機會。

蔡英文也向逾萬名高雄鄉親表示，高雄長久以來肩負台灣重工業的發展，許多地方被汙染，勞工長期以來社會最弱勢的族群，因為在景氣不好的時候，企業就以低成本競爭，受害的就是勞工，因此高雄必須要轉型、要有新的產業。

在闡述創新產業的理念時，蔡英文說她將來要注入國家資源，將充滿陽光和農業生機的南部，打造為綠色能源研發重鎮，特別是要將高雄、台南變成綠色典範城市，領導綠色產業的發展。蔡英文也提到，高雄有其它城市所沒有的港口，高雄港是當地重要的資產也是海洋文化的基地，因此她要將高雄港打造成集文化、藝術、音樂於一身的港都中心。

蔡英文接著表示，明年的選舉將會非常激烈，因為這是由史以來國民黨和民進黨的候選人，實力最接近的一次。她指出，國民黨近來挑起社會對立試圖激化選戰，而馬總統也砲火四射，對民進黨「有很多的指教」，然而身為一個總統，最重要的是會做事，但現在總統卻比較多的時間在罵在野黨。

蔡英文說這段時間以來，國際局勢越來越不穩定：歐洲國家出現債務危機，北非和中東因貧富差距過大導致政治動亂，美國經濟復甦疲弱、人民找不到工作；面對這樣的動盪局勢，除了人民自己要團結，更重要的是需要一個能掌握世界局勢、帶領國家走出困境的總統，她質疑「現在的總統，有在為人民做事嗎？」最近股市在下跌、無薪假捲土重來，以往在10月份應該要下降的失業率今年反而攀升，如果讓馬政府再執政四年，台灣就會陷入惡性循環，元氣也會一天一天被消耗掉。

「這是一個關鍵的時刻」，蔡英文說要以十年的時間，打下台灣未來的基礎，讓國家不要累積負債，讓無法找到工作的年輕人負擔債務的壓力。蔡英文並強調，台灣要提升競爭力，就必須改產業結構和經濟體質，要強化技術和研發，同時要振興在地經濟以供應內需。

蔡英文強調，選戰倒數40幾天，選民在維持熱情的同時，要保持理智、冷靜，告訴全世界的人，這一場選舉是成熟的選舉，「我們不會被激怒、激化」，會理智的完成選舉。

以就業為導向，改變經濟發展策略

2011-11-26T09:48:00.001+08:00

        民進黨主席暨總統候選人蔡英文今(25)日晚間一連出席三場活動，鄭文燦國政演講會及廖本煙競總成立晚會，她在廖本煙競總成立晚會致詞時表示，台灣必須要改變經濟發展策略，應以就業為導向，而非以經濟成長率為導向。蔡英文，2012年新的經濟策略將在於創造高品質、高收入的就業機會，增加人民收入。

        蔡英文表示，中產階級過去是支撐台灣最重要的力量，但現在中產階級卻正在消失，甚至連中產階級也越來越貧窮化，可見馬總統沒有將國家財政總檢討，沒有公平分配國家資源。蔡英文認為，不論什麼身分、行業，都應受到政府相同的照顧，蔡英文呼籲年輕的一輩站出來，一起建構公平的社會，讓社會有正義，讓台灣的社會財富分配更平均、和諧。

        蔡英文強調，為增加出口競爭力，台灣必須增加研發能量。蔡英文期待樹林的工業區、高科技工廠可以更新、強化研發，有更好的競爭能力和設備，讓台灣的國際競爭力更強。蔡英文表示，發展在地經濟，能讓在地特色發展在地產業，也能讓科技產業和尖端產業能夠領先世界。蔡英文以綠能產業為例說道，許多綠能產業及硬體製造都位於樹林，因此她期待未來樹林能集中精力發展綠能產業，創造更高的產值及工作機會。

        蔡英文認為，政府全力照顧小孩是國家共同的資產，因此下一個階段將協助年輕人，讓他們沒有後顧之憂，不但給予津貼補助，更會讓托育機構公共化，保證品質與價格。

        蔡英文另提倡十二年國教，期待將來人人皆有平等的受教機會，讓小孩能健康成長。她說，政府還將協助解決貧困學生就學資金問題，確保小孩不會因為貧富差距而影響就學。蔡英文表示，未來將增加公立大學就學機會，使貧困學童也能進入公立大學的就讀，給每個小孩公平的機會。

        此外，蔡英文表示，執政後將實施大規模社會住宅計畫，供應房子給年輕人居住，讓買不起房子的年輕人也能住在都市，體現社會正義，讓年輕人可以繼續在都市裡扮演重要角色。蔡英文認為，人民有困難時，國家應給予幫助，因此執政後將控制不動產價格，避免炒作。

        最後，蔡英文期待未來能重新開始，讓台灣更公平，替下一個世代打下更好的基礎，走出更好的路。

蔡英文出席「台灣經濟發展論壇」演說稿全文

2011-11-24T09:38:00.001+08:00

民進黨總統候選人蔡英文今(23)日，出席「台灣經濟發展論壇-與國家未來領導人對談」活動演講全文：

        很感謝能夠有這個機會，和各位產業界的先進請益，交換意見，並且共同思考在一個變化很快、充滿不確定性的未來，台灣經濟與產業的下一步究竟要往哪裡走？

        我們現在面臨的是全新的局勢，自90年代WTO的開放以來一直到2011年，全球都在震盪之中,而台灣在震盪的國際情勢中，如何維持國家跟經濟的活力，這是必須共同思考的。

        全球經貿環境在這短短幾年之間，產生很劇烈的變化；很多過去台灣以發展的基礎，和過去很不一樣，很多觀念與制度，也有結構性的不同。

        例如，2008年的金融海嘯，使全球金融體系必須進行結構性的調整。儘管台灣在民進黨執政時打消呆帳、接管不健全的金融機構，希望能夠重建金融秩序，民進黨在執政時整頓了金融體系，使得台灣在2008年可以挺過金融風暴；但不可否認，金融事業需要做在一次的結構調整，尤其是要探討金融產業和機構，未來在國際上是否有競爭條件？

        90年代以來到今天，台灣的金融界在消費金融，也就是一般指的零售市場(retail market)的領域經營的相當好，但要邁入下一個階段，金融產業必須變得更有競爭力，我們需要具備研發創新金融商品的能力以及投資銀行來協助開拓新型事業或者是讓資金有好的投資管道，同時，還要主導並參與融資的交易。這是金融界在國際間必須面臨的競爭，我們希望金融產業可以做調整，能夠強化國際競爭的能力。這需要政府的支持，不管是在人才引進、建力金融監理機構、以及結構性調整所需的行政資源，政府都要配合支援。

        我們的金融監理機構的能量必須強化，而金融監理機構必須要熟悉、了解市場，並深入掌握每項金融商品所沿生的風險，才能精確的做規範，在保護消費者時不至於限縮新型金融商品進入市場的空間，而投資大眾在面臨複雜的金融商品時，更需要金融監理的機制。

        除此之外歐美債務危機也告訴我們，政府放任財政赤字，將引發社會與經濟的負面效果，包括國內投資減少、信用評等下降、通貨膨脹、經濟停滯，以及社會的貧窮化。政府以濫用赤字來解決短期經濟問題的手段，必須有所節制。

        再來，新興工業國家參與全球競爭，讓我們必須更積極投入知識的創新和應用，來維持國際競爭力，解決產業外移、工作機會流失的問題。全球化所帶來的高失業及貧富差距，更使得「創造工作機會」成為經濟發展的挑戰，變成政府最重要的責任。

        除此之外，台灣還面臨國際經濟局勢的重組。中國的崛起、和它近年的經濟轉型與成長放緩，以及韓國與歐、美之間的FTA陸續生效，都密切牽動台灣的全球經貿佈局策略。而台灣和主要國家的FTA近年來毫無進展，嚴重影響台灣的國際佈局，將是我們的一大隱憂。

        還有全球暖化與能源問題。為了因應極端氣候所帶來的氣候變遷，全世界都在思考如何在經濟發展與環境保護之間取得平衡；而日本311福島核災，則更進一步提供我們對於能源政策的反思。福島核災證明了核電是高風險、高成本的發電方式，沒有一個政府可以保證核電廠是絕對安全的。這讓我們驚覺，台灣過去對綠能產業的投資不足，在能源政策上缺乏長遠佈局，也走得相當艱辛。

        在因應國際局勢變化的同時，回頭檢視台灣過去的發展策略，我們也不能忽視它所造成的內部現象，包括產業結構、區域發展失衡、環境生態、財政支出、及所得分配等各個面向的失衡問題。這些新興挑戰，迫使政府和產業，都必須加快調整的步伐，才能追上大環境變化的速度。

        過去兩年，民進黨雖然是在野黨，但是我們沒有放棄執政的企圖，沒有放下讓台灣永續發展的機會的責任。我親自帶領討論的「十年政綱」，連結執政人才、共同思考政策方略，不斷在為2012年重返執政做好準備。我們所提出的未來經濟發展策略，正是建立在對全新國際情勢的認知上，針對未來台灣競爭力的提升，希望能對症下藥。

        我曾經不斷提到，台灣的產業發展必須以兩項策略，來形塑並面對國際與國內的各項環境衝擊：

        第一、是發展具有國際競爭力的知識經濟和創新產業，作為國際競爭的基礎，同時協助企業在全球、包括在中國的佈局，使企業獨特的產品、知識、技術、文化創意、及經營模式等利基，能夠擴大運用。

        第二、是發展具有地方資源特色的在地經濟，協助具有在地資源特色的企業，也能得到投資機會及創造就業，並且滿足國內市場的需要；甚至於在發展至成熟時，可以在地經濟的產業推向國際市場。

        今天我要藉著這個機會，這些計畫都不陌生，在十年政綱中有具體的規劃。

        在發展知識創新產業方面，台灣因為自由多元的文化，以及長期參與國際競爭的經驗，具有很高的創新潛力。但是台灣企業多數為中小企業，不容易單獨整合資源以完成創新，成為具有國際競爭力的創新事業；因此政府應該積極促成各種支援創新活動的產業，使得投入研發創新的人，在每一個階段，都能夠得到必要的技術和資金支持，等到發展到適當階段的時候，就能夠在市場上獲利。

        要滿足對研發創新的支持，育成中心和創投基金，應該在創新更早期的階段就開始提供協助，；各大學及工研院，也應該提供更廣泛的技術服務。我們必須提倡由資金擁有者和大企業提供「天使基金」和創投基金的風氣；金融機構和中小企業信用的保證基金，也應該以更多樣的方式，來協助創新創業者取得資金。

        另外一個重點是，我們將發展新型的產業，叫做「研發產業」。長久以來，研發部門附屬於大型企業或服務業，缺少讓研發產業做為基礎工程，因此台灣必須建立這個機制，讓研發產業自成一個基礎，並建立研究成果的轉承機制、及市場承接平台，使創新者的創意，能夠轉換為市場上的商品或技術，形成完整的創新產業鏈。今天我們的產業鏈，沒有建立好，且是零散的組成，因此要重整為創新的產業鏈；此外，我們會建構試驗平台及先驅科技基地，使台灣成為新產品開發的最好聚落。例如，發展電子產業試驗基地，建構以台灣為基地的實體運用環境；以及建立生技產業的承接及試驗平台，專注於產品設計及市場需求。

        為了提升創新與知識經濟，我們應該擴大歡迎外國高階人才來台灣工作、及外國創新企業來台上市與投資。特別是針對近年來國內高階專業人才的短缺，必須優先檢討現行法令，排除居留、課稅及行政程序等各方面的障礙，強化吸引全球專業人才來台工作的環境條件，並借重他們的管理能力和專業技術，強化台灣產業的競爭力。

        長期而言，台灣必須盡速推動必要的制度改革，以培養我們產業發展所需要的人才。高等教育必須更符合就業及產業的需要，各大學應該在各自明確的發展定位上，有效運用資源，和企業一起扛起責任，培育符合市場需求的人才，提升人才的創新力和國際觀。

        政府更應該協助產業，利用獨到的知識與創意能力，到國外投資生產，進而擴大全球市場。比如鼓勵台灣服務業，將其獨特的經營模式，特別是生活方面的創新，轉化成為可以輸出或對外投資的商業服務模式，並以速度及管理能力的優勢，在市場上取得先機。台灣有部分的知識及文化創意產業，在華人世界中具有相對優勢，因此，我們也會針對智慧財產權的保護和貿易障礙的去除，積極與中國進行相關的協商。

        在中國市場之外，台灣應該積極開拓其他市場。近年來，新興的國際市場如雨後春筍般出現，政府應該和產業合作，尋求多元的發展。民進黨政府過去已與美、日、歐盟謀求以TIFA方式逐步完成FTA的實質內容，透過「堆積木」式(Building Blocks)的貿易協商過程，將台灣的國際經貿空間打造完成。未來，因應亞太自由貿易區(FTAAP)的形成，更需要加速進行結構調整，做好因應開放競爭的準備工作，同時也要積極展開和貿易對手國洽簽FTA，並適時推動加入泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP)，同時希望透過區域性、多邊性的國際性組織，來循序漸進融入全球化及區域經濟整合。其次，台灣要正視在地經濟的重要性。因為它提供不同台灣的角落工作機會,減緩區域失衡的現象。我們推動在地經濟的目的，是為了強化內需市場的角色，提升人民的生活品質，並且運用既有的人文自然資源，來促進在地就業。

        我們更希望透過在地特色和文化創意的發展，進一步幫助部分產業取得獨特的國際競爭力。全球化的本質就是「越在地，越國際」，在地經濟的特質不僅是讓產品和服務在國內市場中，能夠與進口商品競爭，它更是要藉由特色來提升商品競爭力，在國際市場上拓展空間。

        所以，在地經濟並非如我的對手國民黨所批評的，是要放棄全球市場而只重視內需。在地經濟將啟動內需與出口成長的雙引擎，為台灣經濟注入活水，並且緩和「三角貿易」盛行下經濟成長與國內就業脫勾的現象，造成結構性、常態性失業的問題。

        「在地經濟」不只是農業，它包括了製造、服務、研發、能源、營建等各類型的產業。它應該是一個和「知識創新」並行的策略，也需要持續研發創新，加入知識與文化的成分，讓產業更有競爭力。因此地方政府和在地的研究與教育機構，應該協助在地產業的科技研發和文化創意，培育相關人才，而中央政府也應該在資金上，給予充分的協助。

        民進黨的產業政策，也依循著「知識創新」和「在地經濟」兩大策略。

        在製造業方面，我們努力的重點要從過去的降低成本，改為提升國際競爭力的知識創新。新興的綠能產業、生物科技產業，以及已經有深厚基礎的電子資訊產業將是發展的重點，另一個重點則是傳統產業的升級轉型，包括利用生產設備的改善，帶動機電產業的高值化。同時將透過政府參與投資研發、打造產業群聚、以及培訓和引進必要人才等方式，和企業共同掌握這些產業當中，台灣具有競爭潛力的項目來發展重點。

        過去的科技產業偏重於代工製造，未來我們要讓科技的產業走向與生活需求結合的應用，並提升政府的公共管理與社會照護能力。在一些攸關未來的趨勢及人民生活的關鍵領域，例如公共安全、節能技術、人口老化、人文藝術、健康醫療、糧食安全、自然資源開發與保育、生物多樣性研究等領域，都值得政府投入更多研發資源及基礎建設，創造各行各業高值、便利的生活產業。

        在營造業方面，政府建設應該以提升人民生活品質為目標。藉由政府所主導的老舊社區建築的全面更新、節能建築的推廣、以及都市機能的強化，未來數十年將能夠提供營建業更大規模、更穩定的商機，並且創造許多就業機會。

        在服務業方面，我們將因應高齡化社會的需要，快速發展照顧服務體系，並提升醫療產業的規模。我們也將改善傳統商圈的品質，使小型零售商能藉由商圈及自己的特色，找到生存空間，解決大型商場壓縮小型零售商的生存空間。我們將協助餐飲觀光及其他個人服務業，發展適合台灣特色的生活方式及服務模式，以提升生活品質並吸引國際觀光客，甚至成為到國外投資推展的基礎。此外，我們更要強化金融、技術研發、以及人才培育等支援體系的相關產業。

        農業與地方特產、以及其他在地經濟的產業，也是另一個推廣的方向。我們將支持各大學和技職院校，結合地方政府，協助在地產業的研發及行銷，先鞏固擴大地方特色，進而以此特色取得獨特的國際競爭力。我們將在中小企業信保基金及國發基金之外，另籌一千億的鄉村發展基金，來支持鄉村產業的投資。

        在經濟策略及產業政策之外，未來兩岸關係的發展也為人所關心，所有的指標都顯示，總統大選的結果將會非常的接近，民進黨很有可能會贏得這場選舉。我要向各位說明，如果民進黨在2012贏得政權，我們會致力建立互惠互利的兩岸關係，讓兩岸政策具有穩定性。

        我們也了解，有一些人對於民進黨的勝選感到憂慮。我們認為，在不減損台灣基本利益的前提下，我們會盡其可能去緩和這種不安的氣氛。一旦我們勝選，在長達四個月的「政權交接期」當中，就會積極尋求與對岸對話的機會，透過誠意的溝通，讓對岸不會對大選後的新局勢感到不安。

        無論是選前或選後，基於台灣長遠的利益，我的兩岸政策主張都強調台灣共識的建立，而不是去擴大內部的對立。因此，我不會將兩岸關係當成選戰的工具，或者是短期政治操弄的議題。

        兩岸關係必須以國內共識為基礎，才會走得長久、穩定。過去在我擔任陸委會主委期間，將1990年代國民黨的「三不政策」，轉變成依據WTO多邊架構下的兩岸經貿關係，成功開啟小三通、推動包機直航，打下日後直航和觀光客來台的基礎，並為人員、貿易、投資、金融、科技等交流層面，建立制度與風險管控機制。

        未來，我也會以「台灣共識」作為基礎，繼續維持與中國間穩定和諧的關係，務實交流。對於過去三年兩岸簽署的協議，人民有疑慮的部分，我們將會透過朝野協商的共識，以公開、透明的原則來妥善處理。

        金融海嘯之後，各國的經濟都在歷經「再平衡」（re-balancing）及結構調整的痛苦過程。我們看到了產業面對生存與競爭的困難與辛苦。未來民進黨執政後，我會做一個有擔當的總統，打造一個充分溝通的團隊，透過充分的對話，來整合不同的立場，來解決所面對的問題。

        民進黨絕對會支持產業的發展。因為產業發展的意義不僅在於創造財富的累積，更在於提供人民充足的就業機會，並打造良好的生活環境。

        我充分理解台灣的各項社會意識的高漲，為產業發展帶來很大的挑戰，但是我也相信，只要以社會整體利益極大化為目標，理性溝通、誠懇傾聽，我們可以在各種立場之間找到均衡點，建立「共同分享、共生共榮」的價值。

        對於贏得明年初的總統選舉，我充滿信心；我也深自期許，自己能夠帶領台灣，突破環境的艱困挑戰，利用台灣的優勢與活力，創造全民共享的繁榮與經濟發展。

        最後，敬祝各位身體健康，萬事如意。

花蓮五穀宮參拜蔡英文重申:建全補償制度照顧農民

2011-11-22T14:58:00.000+08:00

民進黨主席暨總統參選人蔡英文今(22)日下午搭機前往花蓮，在花蓮縣立委候選人賴坤成的陪同下抵達光隆生化科技園區參觀海洋深層水的製水以及充填過程，隨後她前往當地客家信仰中心五穀宮參拜並向支持者致意，蔡英文表示近來台東和其他地區因豪大雨釀出嚴重災情和農損，她除了向神明祈願台灣風調雨順，也承諾未來執政後要建全補償制度，並且將補償金額從現行的2成提高為5成，以照顧因天災而失去正常收入的農民。

蔡英文在參訪光隆生化科技園區時，先是體驗海洋深層水的「礦物質導電實驗」，之後還試喝海洋深層水以及體驗深層海水所製成的保養品。蔡英文表示，深層海水是東部獨特的天然條件，現在民間企業有計劃性的投資，海洋深層水可望發展為具有規模的新型產業，既供給內需還能夠外銷國際，甚至可以吸引更多人回鄉創業。

蔡英文隨後抵達五穀宮，現場聚集了上百名當地鄉親，高聲吶喊「凍蒜！」蔡英文參香之後，對熱情的支持民眾表示近來東部降下豪雨，引起嚴重災情和農損，她特別向神農大帝祈禱台灣風調雨順、國泰民安。

蔡英文還提到，農業是重要的產業，不僅提供糧食來源，同時也孕育了相互協助的文化，為了表達對農業和農民的重視，她說明年執政之後要建立更好的制度來照顧農民，除了提高老農津貼，還要建全補償制度，使得因天然災害受損的農、漁民能透過保險制度得到足夠的補償。

蔡英文說，現行的補助金額不足，僅能補償受損農民生產成本的2成，她希望執政後能將補助金額提高至５成，讓因為天災而失去正常收入的農民和漁民，獲得政府妥善的照顧。

蔡英文最後表示，台灣需要和諧，台灣也需要一個能照顧大家的總統，因此她也祈求明年選舉能夠獲得順利，讓「客家妹仔」照顧大家。

蔡英文

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