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Candidata de la Concertación marcará su voto con “asamblea constituyente”

2009-12-01T16:33:00.005-03:00

Sepan ustedes que esta candidata emitirá su sufragio marcando el voto. Así, además de la opción por mi nombre, escribiré a un costado la frase asamblea constituyente. Podrán constatarlo en el conteo de la mesa 15, número 144, del colegio Santa María.

Así lo anunció la candidata a diputada del pacto oficialista Concertación-Juntos Podemos por La Florida y consejera nacional de la Democracia Cristiana (DC), Myriam Verdugo. (Marcar el voto es un acto legal, pero muchos candidatos -de cualquier sector político- temen que dicho sufragio sea anulado durante el escrutinio).

Verdugo hizo el anuncio -similar al del año pasado con motivo de las elecciones municipales- el 23 de noviembre al pronunciar un discurso ante adherentes a su candidatura y partidarios de una nueva Constitución Política para el país.

Dijo que este tema genera consenso, pues al menos tres aspirantes a la Presidencia se refieren a él en sus propuestas. Sin embargo, puso énfasis en la forma de lograrlo, pues disiente de su candidato (Eduardo Frei), quien ha anunciado una “alta comisión” en caso de ser elegido:

“Cada día el movimiento por una asamblea constituyente crece y cada día más gente entiende que se trata de promover la forma más democrática de generar la arquitectura política madre del país”, replicó la candidata. “Hemos ido relegando y desvirtuando acusaciones de populismo, de caudillismo, para empoderar paulatinamente a las personas de la necesidad de lograr que la sociedad toda se comprometa en el desafío de construir un Chile más justo y realmente democrático”.

Fundamentó que “la actual Constitución consagra por sobre el derecho a la vida, al trabajo decente, a la salud, a la educación, a la vivienda, a un entorno libre de contaminación, el derecho de propiedad, pero no de cualquier propiedad. No de nuestros enseres, casas, trabajo, sino el derecho de la gran propiedad. Cada día desaparecen en Chile cientos de emprendedores, absorbidos por la concentración económica en las pocas manos de unos privilegiados; cada día una farmacia, un negocio, una pequeña empresa muere a favor de las grandes cadenas o conglomerados. La actual Constitución consagra el lucro en la educación y en la salud; la actual Constitución apuesta por el crecimiento, por cierto de unos pocos, en desmedro del cuidado del medio ambiente; la actual Constitución es una camisa de fuerza, imposible de modificar en sus raíces debido a los altos quórums que exige; la actual Constitución favorece el statu quo, en el cual dos coaliciones políticas se reparten la administración del poder, relegando al cuerpo social a un papel mínimo, casi insignificante”.

Admitió que lograr una asamblea constituyente será una tarea “larga y fatigosa”, pues hay que luchar contra los medios de comunicación de la derecha, los partidos políticos y la mayoría de sus representantes, que la rechazan porque representa para ellos “el peligro claro de abrir el poder”.

Por eso, concluyó, votará y marcará su voto escribiendo en un costado de éste la frase asamblea constituyente.

J.F.S.

Foto: revistaimpacto.cl

MARCAR EL VOTO PARA EXIGIR UNA ASAMBLEA CONSTITUYENTE

2009-12-01T08:00:00.000-03:00

Marcar el voto significa escribir en él una consigna o leyenda junto con indicar la correspondiente preferencia por un candidato (como se muestra cada una de las imágenes).

Un voto así marcado es plenamente VALIDO y debe ser otorgado al candidato indicado, ya que así lo establece la ley de votaciones populares y escrutinios vigente (Ley 18.700, artículo 71° número 5).

Marcar el voto es, por lo tanto, una acción legítima y LEGAL, y está destinada, en este caso, a exigir a las autoridades nacionales y dirigentes políticos un derecho humano y ciudadano básico que hasta ahora ha sido negado: una Constitución democrática.

Una Asamblea Constituyente es un organismo con representación proporcional de todos los sectores del país, autónomo y elegido por sufragio universal, cuya única finalidad es, precisamente, redactar una Constitución Política auténticamente democrática, que consagre todos los derechos.

Un voto marcado, una vez escrutado, debe ser introducido por los integrantes de la mesa receptora en un sobre especial para votos “objetados” y debe quedar un registro acerca de su marca.

Los votos “objetados” NO son votos anulados; se les denomina así porque serán revisados por el Tribunal Calificador de Elecciones en caso que un candidato, ante un resultado estrecho, presente una reclamación.

Los votos no válidos, es decir, no otorgados a candidato alguno, son aquellos que contienen preferencias por más de un candidato (voto nulo) o no han indicado ninguno (voto en blanco) contengan o no consignas o leyendas.

Esta campaña es impulsada por el Comité de Iniciativa por una Asamblea Constituyente, movimiento cívico integrado por abogados de derechos humanos, otros profesionales, trabajadores y estudiantes, e inspirado por una campaña similar que derivó en una de las Constituciones más democráticas del mundo: la colombiana.

Marcando el voto con la frase asamblea constituyente o, simplemente, con las iniciales AC, se está exigiendo una Constitución que represente y dé derechos a todos.

J.F.S.

Más información en:

www.asambleaconstituyentechile.cl

www.chilenosconstituyente.blogspot.com

{ NOTAS AL MARGEN }

2009-12-01T05:30:00.000-03:00

Es deber del periodista ayudar a que la sociedad mejore la relación entre sus miembros, apoyando acciones que corrijan injusticias, denuncien engaños y promuevan la justicia social, la paz, la solidaridad y la fraternidad entre los integrantes de la comunidad. (Código de Etica Profesional, Colegio de Periodistas de Chile, artículo vigesimooctavo)

Honestidad no es difundir mentiras o tergiversaciones buscando la comodidad de equiparar posiciones antagónicas cuando los hechos están claramente de un solo lado. (Dan Gillmor)
El periodismo es la profesión más hermosa del mundo... y también la más fácil de afear.
A U T O R

© Derechos

Hablarán sobre el pasado, presente y futuro de El Mercurio

2009-11-26T15:39:00.011-03:00

Un coloquio sobre el diario El Mercurio se realizará el martes 1 de diciembre, desde las 18.00 horas, en el Instituto de la Comunicación e Imagen de la Universidad de Chile (ICEI), en Ignacio Carrera Pinto 1045, comuna de Ñuñoa.

El encuentro, denominado “Pretérito imperfecto y presente continuo. Vigencia y proyección de El Mercurio”, contará con las exposiciones “El diario de Agustín”, de los profesores Claudia Lagos, Hans Stange y Claudio Salinas, y “El Mercurio y el actual período electoral”, a cargo del profesor Claudio Durán, de la Universidad de York, y la socióloga Alejandra Undurraga.

Invitan el Centro de Estudios de la Comunicación, la Dirección de Postgrado y el Programa Libertad de Expresión del ICEI.

Fuente: ICEI

Enríquez-Ominami llamaría a consulta popular sobre nueva Constitución

2009-11-17T09:49:00.012-03:00

Si es elegido Presidente, Marco Enríquez-Ominami convocará a una consulta popular durante sus primeros cuatro meses de ejercicio con el fin de que la ciudadanía se pronuncie sobre una nueva Constitución y el mecanismo para elaborarla, informó el asesor del candidato en materias constitucionales, Ciro Colombara.

El abogado expuso el lunes en el seminario “Cambio Constitucional. Experiencia comparada y propuestas para Chile”, organizado por la Fundación Chile 21 y el Instituto de Investigación en Ciencias Sociales de la Universidad Diego Portales.

Colombara dijo que “en el caso de Marco Enríquez-Ominami, el compromiso es llamar a una consulta (popular) en un plazo de cuatro meses, una vez asumido, planteando los puntos principales para lo que hemos llamado la Operación Constituyente”.

Explicó que la respuesta no sería vinculante jurídicamente, pero sí políticamente.

Aunque admitió que las recientes experiencias sudamericanas en materia constituyente no resultan atractivas para Chile, consideró ingenuo e inútil esperar que el Parlamento pueda avanzar en una reforma de esta envergadura, “que le signifique perder el poder que le da el sistema binominal”, apuntó, y que lo “obvio”, por lo tanto, debiera ser una asamblea constituyente.

“Planteamos una consulta popular ex-ante (previa), de manera de permitir que la ciudadanía, todos los chilenos, pueda pronunciarse respecto de la necesidad de avanzar hacia una nueva Constitución y el camino que proponga el Presidente, en este caso Marco Enríquez-Ominami, de convocar a una asamblea constituyente, para que todos puedan plantear sus puntos de vista”, agregó.

J.F.S.

ESTE ES EL CAMBIO QUE LA CIUDADANIA PIDE

2009-11-04T11:50:00.006-03:00

Síntesis gráfica (e incompleta) de los debates, acuerdos, declaraciones y actos públicos realizados por diversos sectores de la sociedad chilena para exigir una Constitución democrática.

“Chile a la Carta”, campaña ciudadana por una asamblea constituyente creada en 2002, en un simulacro de plebiscito en la Plaza Italia de Santiago, noviembre de 2005. ericeduardopalma.cl

Movimiento por el Plebiscito y los Derechos Ciudadanos de Concepción, que desde 2002 ha consultado en numerosas oportunidades a chilenos de la zona centro-sur del país sobre temas políticos y económicos. Edgardo Condeza

Agrupación Nacional de Empleados Fiscales, que demanda una nueva Constitución en su documento “Chile, un país de mayorías”, de agosto de 2005. anef.cl

Participantes del seminario “Pacto Ciudadano para la Constitución que queremos”, realizado por la Fundación Instituto de la Mujer y el Movimiento Pro Emancipación de la Mujer Chilena en el Archivo Nacional, Santiago, diciembre de 2005. otraconstitucion.cl

Libro “Sociedad Civil y nueva Constitución: Hacia un pacto ciudadano para la Constitución que queremos”, publicado por los organizadores en 2006.

Movimiento “Ciudadanos por una Asamblea Constituyente”, en su presentación pública en el Palacio Ariztía de Santiago, julio de 2007. Ha llamado a marcar el voto en las próximas elecciones. asambleaconstituyente.cl

Emblema de dicho movimiento.

Federación de Asociaciones Chilenas Residentes en Argentina, que adhiere a la iniciativa.

Encuentro por la Unión de los Pueblos de Chile, por la asamblea constituyente, Valparaíso, septiembre de 2007. Red de Medios de los Pueblos de Chile

Cumbre de los Pueblos Iberoamericanos, Santiago, noviembre de 2007. Su Manifiesto insta a gestar procesos constituyentes. cumbredelospueblos2007.cl

Centro de Estudios de Derechos Humanos de la Universidad Central, que en octubre de 2008 publicó el libro “¿Necesita Chile una nueva Constitución” en conjunto con el Comité de Iniciativa por una Asamblea Constituyente, con las exposiciones del seminario del mismo título realizado en agosto.

Símbolo de la Red de Estudiantes por la Asamblea Constituyente, creada por alumnos universitarios en septiembre de 2008.

Manifestación pública de la Red de Estudiantes y Ciudadanos por la Asamblea Constituyente, Plaza de Armas, Paseo Ahumada y Alameda, octubre de 2008. RedesChile

Croquis de un voto marcado con “AC” (asamblea constituyente) en las elecciones municipales de octubre de 2008. J.F.S.

Senadores Carlos Ominami y Nelson Avila, y diputados Pablo Lorenzini, Marco Enríquez-Ominami, Sergio Aguiló, Tucapel Jiménez, Ramón Farías, René Alinco, Guido Girardi Briere, Alejandro Sule, Fernando Meza y Alvaro Escobar, suscriptores en noviembre de 2008 del “Decálogo progresista para el futuro”, documento que concluye que “es necesario un plebiscito donde se vote una nueva Constitución. ramonfarias.cl

Central Unitaria de Trabajadores, entidad que en su “Pliego de Chile”, presentado el 1 de mayo de 2009, exige una nueva Constitución. cutchile.cl

Primera Semana por la Asamblea Constituyente, organizada por la Red de Estudiantes y Ciudadanos por la Asamblea Constituyente y las universidades Central, Academia de Humanismo Cristiano y Alberto Hurtado, mayo de 2009. Centro de Estudios de Derechos Humanos de la Universidad Central

Centro de Alumnos del Instituto Nacional, que durante la “ocupación cultural” de junio de 2009 difundió un boletín que declara que “para cambiar la educación en Chile se necesita una nueva Constitución”. fotolog.com/institutanos

Gran Logia Masónica de Chile. A través de su Gran Maestro, Juan José Oyarzún, se declaró partidaria de discutir una nueva Constitución, junio de 2009. granlogia.cl

Ministra secretaria general de Gobierno, Carolina Tohá, quien expuso en el seminario “¿Una nueva Constitución para la República?”, organizado por la Universidad Diego Portales, reiterando que “Chile necesita otra institucionalidad”. Instituto de Investigación en Ciencias Sociales de la Universidad Diego Portales

Congreso Nacional de Educación, donde hubo coincidencia sobre la necesidad de una Asamblea Constituyente. Universidad de Santiago, septiembre de 2009. Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile

Federación de Asociaciones Chilenas en Francia, que celebró las Fiestas Patrias con un programa denominado “Una nueva Constitución para Chile, por una república solidaria, inclusiva y representativa”. Luis Casado

Carnaval Mil Tambores, por una Asamblea Popular Constituyente, Valparaíso, octubre de 2009. carnavalmiltambores.blogspot.com

Continuará...

Julio Frank Salgado

Fotografías y otras imágenes: Según la respectiva fuente indicada

Qué es una Asamblea Constituyente

2009-11-04T11:10:00.000-03:00

Aunque su generación y funcionamiento pueden diferir según la situación política y la normativa legal de cada país, el denominador común de una asamblea constituyente es que se trata del “pueblo soberano en reunión”. He aquí algunas definiciones y condiciones generales, a manera de referencia.

La asamblea constituyente proviene históricamente de la Revolución Francesa, cuando se reunieron el clero, la nobleza y el pueblo para redactar una Constitución nacional. Así nació el llamado poder constituyente, la voluntad soberana y suprema de un pueblo para constituir un estado y darle la organización jurídica y política que estime más conveniente.

En las últimas décadas ha habido, por distintas causas, asambleas constituyentes en España, Perú, Colombia, Venezuela, Ecuador y Bolivia, entre otros países. En Chile, donde rige una Constitución redactada en dictadura y consolidada mediante sucesivas reformas que han suprimido enclaves autoritarios, no hay antecedentes de un proceso similar, ya que los acuerdos de la llamada Asamblea Constituyente de Obreros e Intelectuales de 1925 –la “Constituyente chica”- no prosperaron.

Qué es

Una Asamblea Nacional Constituyente es un organismo compuesto por ciudadanos elegidos por la misma ciudadanía para dar forma a la organización política de la nación y sancionar su Constitución. Se recurre a ella tras una situación de hecho, como una revolución o un golpe de estado, aunque no exclusivamente. Su objetivo principal es democratizar una sociedad en un momento dado.

Es originaria cuando surge del quiebre o fracaso del orden político preexistente, sea éste constitucional o no. Y es derivada cuando no implica tal quiebre y está incluida ya en la Constitución o en una ley especial.

Una asamblea de este tipo emana del poder constituyente, que surge del principio democrático de soberanía popular y de la idea de limitación del poder gobernante. Consiste en la facultad absoluta ejercida por todo el pueblo en el momento de crear, reformar o estructurar el estado como convenga a sus aspiraciones e intereses, discutiendo, procurándose o reformando una Constitución. Resulta el procedimiento más democrático para crear o reformar una Carta Magna, ya que en ella tienen la posibilidad de participar y expresarse, en forma amplia y con mayor diversidad, todos los sectores y tendencias que integran la sociedad con el fin de lograr un consenso sobre un denominador común a los intereses de la nación entera.

No debe ser considerada, sin embargo, un “cheque en blanco” o “un paso hacia lo desconocido”, como afirman quienes se oponen a ella –cúpulas partidarias, políticos continuistas, por ejemplo- porque cada ciudadano, además de informarse y participar directamente en el proceso, deja establecido pacíficamente cuál es su voluntad. Este mecanismo ha contribuido a fortalecer la participación ciudadana en la toma y ejecución de las decisiones nacionales en países de distintos continentes.

La convocatoria

Para realizar una asamblea constituyente no es imprescindible que ésta se encuentre señalada en la Constitución vigente. Al ser la expresión más acabada del ejercicio del poder constituyente originario y del poder soberano de los ciudadanos, es a éstos a quienes corresponde decidir el momento más apropiado para elegir una, mediante sufragio universal, democrático, secreto, directo, representativo y participativo.

La convocatoria oficial a una asamblea constituyente originaria corresponde usualmente a quien detenta efectivamente el poder, en este caso, la jefatura civil del gobierno. Cuando la Constitución vigente no considera reformas mediante dicho mecanismo (el caso chileno), éste puede ser generado por una ley especial aprobada por el Congreso, la que debe establecer su rango constitucional y la convocatoria para su ratificación por plebiscito. Lo fundamental, por lo tanto, es la voluntad política de asumir, de cara a la gente y en un lapso perentorio, la tarea de elaborar una Constitución auténticamente democrática y ciudadana, que todo el pueblo haga suya y de sus derechos.

Elección y conformación

Forman parte de una asamblea constituyente ciudadanos con derecho a elegir y ser elegidos, que resulten electos de manera libre, democrática y representativa de las listas de candidatos que presenten los partidos políticos y otras organizaciones de la sociedad: gremiales, cívicas, comunales, religiosas, culturales, económicas, profesionales, empresariales, obreras, campesinas, indígenas, sindicales, estudiantiles, intelectuales, étnicas, ecológicas, científicas y otras que representen intereses sectoriales y nacionales.

Los candidatos deben estar inscritos en los registros electorales y pueden postular por iniciativa propia o patrocinados por partidos políticos legalmente constituidos u organizaciones sociales. Están inhabilitadas de hacerlo determinadas autoridades y funcionarios públicos en ejercicio, como el Presidente (a), ministros de Estado, senadores, diputados, directores de empresas estatales, gobernadores, alcaldes, concejales, ministros de Corte y otros magistrados, fiscal nacional, contralor, procurador general, militares y funcionarios electorales, entre otros.

Con el objeto de incorporar democráticamente a todos los sectores, se suele recomendar un sistema mixto de elección de delegados, basado en los modelos uninominal distrital, de representación proporcional de las minorías por listas regionales o nacionales y de elección por colectivos.

Los miembros de una asamblea constituyente son delegados o delegatarios, porque personifican al pueblo soberano en reunión. Se entiende por soberanía el derecho y la voluntad que posee un pueblo para adoptar decisiones destinadas a determinarse y manifestarse con independencia de poderes externos.

Sus facultades

Una asamblea constituyente tiene amplias facultades; esencialmente, redactar y aprobar una nueva Constitución Política del Estado, aunque sometiéndola a la ratificación del constituyente primario, es decir, el pueblo, por intermedio de un referéndum o plebiscito.

Puede también, según la situación del país y mientras aprueba la configuración definitiva de la forma política que plasmará en la nueva Carta, disolver los poderes constituidos (Ejecutivo, Legislativo, Judicial), someterlos a su ratificación, asumirlos directamente o reorganizarlos.

Los límites de una asamblea originaria son los del poder constituyente: derechos fundamentales, división de poderes, valores básicos predominantes.

Funcionamiento

Una vez elegida e instalada, el período de funciones de una asamblea constituyente se extiende generalmente de seis meses a un año, según la urgencia de su labor, aunque está facultada para modificarlo. Tiene, además, plena libertad para establecer sus reglamentos internos y puede dotar a sus integrantes de prerrogativas parlamentarias.

Su agenda de trabajo también es determinada unilateralmente por ella, pudiendo ratificar o no la que haya propuesto en la convocatoria. Debe, sin embargo, estar siempre abierta al debate, pues se trata de consagrar constitucionalmente la democracia participativa y el referéndum popular.

Es deseable un consenso mínimo y previo que encauce el debate hacia las demandas del estado, su relación con la sociedad civil y los derechos y garantías ciudadanas que se desea incorporar al nuevo texto.

Garantías a la ciudadanía

El pueblo es el único que puede y debe elegir libre y directamente a quienes trabajarán en una asamblea constituyente. Nadie puede ni debe sustituirle en esa tarea, para la cual debe gozar de plena libertad de postulación y elección a través de mecanismos verdaderamente participativos, representativos y democráticos.

La mejor garantía para una mayor y mejor representación de todos los sectores sociales en una asamblea nacional constituyente está determinada por la participación de toda la ciudadanía en el carácter democrático de las discusiones, debates y otras actividades participativas en todas las fases del proceso: convocatoria, elaboración de listas, postulaciones, propaganda, acceso a los medios de comunicación, divulgación de planteamientos, elección y otras.

Para participar, a través de sus delegados, en el proceso constituyente y contribuir al texto de la nueva Constitución, el pueblo debe estar suficientemente informado acerca del porqué y para qué de una asamblea constituyente. De este modo, el organismo elegido debe crear vías fluidas y eficaces para garantizar la participación popular y la canalización de sus puntos de vista en forma estable y permanente.

El sistema electoral, a su vez, debe garantizar la igualdad de oportunidades para los candidatos a delegados en la competencia por el voto popular. Los partidos políticos, organizaciones y grupos que presenten candidatos deben señalar, con claridad y sencillez, los puntos prioritarios de su plataforma política relacionados con la agenda de la Asamblea y su correspondiente argumentación. Los medios de comunicación social deben estar abiertos y sin exclusiones al debate constitucional y reproducirlo ampliamente.

¿Qué temas debe tratar?

Aunque no hay fórmulas preestablecidas para una Constitución –después de todo, es ésta un documento humano- la experiencia enseña a evitar los extremismos y la utopía.

Es importante, en todo caso:

• Respetar los derechos humanos y otros derechos y deberes.

• Mantener la independencia y la integridad territorial de la nación y fortalecer su unidad.

• Proteger y enaltecer el trabajo, amparar la dignidad humana, promover el bienestar general y la seguridad social.

• Fomentar el desarrollo de la economía al servicio del hombre.

• Asegurar la libertad y la estabilidad de las instituciones.

• Lograr la participación equitativa de todos en el disfrute de la riqueza, según los principios de la justicia social y la equidad.

• Mantener la igualdad social y jurídica sin discriminaciones derivadas de raza, sexo, credo o condición social.

• Conservar y acrecentar el patrimonio moral e histórico de la nación.

• Cooperar con las demás naciones y, de modo especial, con las repúblicas hermanas del continente, en los fines de la comunidad internacional sobre la base del recíproco respeto de las soberanías, la autodeterminación de los pueblos, la garantía universal de los derechos individuales y sociales de la persona humana y el repudio a la guerra.

• Sustentar el orden democrático como el único e irrenunciable medio de asegurar los derechos y la dignidad de los ciudadanos, y favorecer pacíficamente su extensión a todos los pueblos.

Adaptado por J.F.S. según:

QUISBERT, ERMO, Poder Constituyente y Asamblea Constituyente, La Paz, Bolivia: ADEQ, http://www.geocities.com/derechoconstitucional2001/poderconstituyente.htm , 2007.

SAMUEL S. RUIZ T., La Constituyente, Venezuela.

MIGUEL ANTONIO BERNAL, ¿Qué es una Asamblea Constituyente?, Panamá.

ORGANIZACION DE ESTADOS AMERICANOS, Unidad para la Promoción de la Democracia; Observación electoral en la República de Venezuela, Elección de representantes a la Asamblea Nacional Constituyente del 25 de julio de 1999.

POLO DEMOCRATICO ALTERNATIVO, Por una Asamblea Constituyente Democrática, al servicio del Pueblo, 18 de noviembre de 2008, Colombia.

Representación gráfica: Asamblea Constituyente de Ecuador, ciudadaniainformada.com

Nueva Constitución: Arrate persiste; Enríquez-Ominami y Frei vacilan

2009-10-10T10:35:00.003-04:00

“Consultemos a la ciudadanía si quiere o no una nueva Constitución”, insistió el candidato presidencial Jorge Arrate durante el foro radial desarrollado ayer en la Universidad Mayor, transmitido en directo a través de una red nacional de la Asociación de Radiodifusores de Chile (Archi).

El abanderado de la izquierda reiteró su petición al gobierno –no respondida hasta ahora- en el sentido de instalar una cuarta urna en las elecciones de diciembre próximo. “Espero que mis contendores ocasionales se pronuncien sobre este planteamiento”, agregó.

Marco Enríquez-Ominami, en tanto, respondiendo una pregunta de la periodista Beatriz Sánchez (radio ADN), reiteró que no existen actualmente en Chile mecanismos constitucionales para convocar a una Asamblea Constituyente y que, por lo tanto, prefiere un camino dual: “Explorar mecanismos hacia la Asamblea Constituyente y avanzar hacia una reforma más esencial: modernizar el Estado”, dijo.

Informó al respecto que la Comisión Especial de Estudio del Régimen Político de la Cámara de Diputados -que preside- aprobó una propuesta que permitiría seguir adelante con la discusión sobre las reformas que él plantea.

Eduardo Frei, a su vez, al igual que durante el foro televisivo de septiembre y pese a que el formato del programa de ayer otorgaba varios minutos de libre disposición, no habló de su “Constitución del Bicentenario”. Sólo mencionó reformas constitucionales puntuales.

Sebastián Piñera, indiferente a este tema, prefirió hacer hincapié en mayor represión a la delincuencia.

J.F.S.

Las Constituciones democráticas las redacta el pueblo

2009-10-03T10:43:00.004-04:00

El candidato presidencial de la Concertación anunció que una de sus primeras medidas sería convocar a una “alta comisión” para que proponga una nueva Carta Fundamental, negando a la ciudadanía su derecho a elaborarla.

El candidato presidencial de la Concertación, ex Presidente y actual senador, Eduardo Frei Ruiz-Tagle, pronunció un encendido discurso el mes pasado con motivo de la presentación de su programa de gobierno, en el cual fundamentó rotundamente la necesidad de una nueva Constitución Política para Chile. Más aún, anunció que una de sus primeras medidas sería convocar a una “Alta Comisión de Reforma Constitucional con representantes de todos los sectores políticos y parlamentarios, de las fuerzas sociales y de nuestros mejores expertos constitucionalistas”, grupo que debería entregarle una propuesta el 18 de septiembre de 2010 -cuando se celebre el bicentenario del país-, para iniciar así “una nueva fase de la historia nacional”.

Consumó de este modo su oposición a una asamblea constituyente, haciendo suyos añejos temores y prejuicios oligárquicos respecto de la soberanía popular y negando el derecho del pueblo a participar directamente, por primera vez en su historia, en la construcción de la normativa más trascendente de un país democrático.

“Lo más importante no es la economía sino la Constitución”

Su diagnóstico previo, en cambio, fue razonable y certero. Este es el extracto de su referencia al tema constitucional:

“Algunos se preguntan: ‘¿Por qué esta obsesión de Frei con cambiar la Constitución? ¿Por qué sigue tan pegado en el pasado? ¿Acaso no estamos bien con la que tenemos? ¿Acaso no hay cosas más importantes de qué preocuparse?’.

Quiero ser bien claro. Durante años nos han querido convencer que lo más importante de un país es el ‘modelo económico’. No señores: lo más importante es su Constitución, porque de aquí se deriva su orden económico, así como su orden social y político.

Una Constitución debe estar abierta los desafíos que vienen. Hoy Chile y la humanidad encaran nuevos retos. Pienso en los derechos sociales, la seguridad energética, la representación de las minorías, el cambio climático, el cuidado de las aguas, la protección del medio ambiente, entre muchos otros.

Seamos francos: la Constitución que tenemos, aunque la hemos reformado, simplemente ‘no da el ancho’ para encarar los retos que tenemos por delante. Por esto he dicho que necesitamos una nueva Constitución. Esto lo afirmo no pensando en las ‘deudas’ que arrastramos, sino en los desafíos que tenemos por delante como Nación.

Pongo un ejemplo. Hoy es evidente, sobre todo después de la crisis que ha golpeado a la economía internacional y de las fórmulas empleadas para salir de ella, que es indispensable una mayor participación del Estado en campos como la economía, la energía, la seguridad ciudadana, la protección de los trabajadores y consumidores, el cuidado de las aguas, la planificación estratégica para adaptarnos al cambio climático y mitigar las emisiones de C02, y así por delante.

Pues bien, eso no es posible con la actual Constitución. Por lo mismo, si queremos que el Estado deje de ser el ‘pariente pobre’ de la estrategia de desarrollo de nuestro país no podemos seguir pidiendo permiso ni empleando triquiñuelas: ¡tenemos que cambiar la Constitución para que el Estado, como representación de la Nación, de lo que nosotros, la ciudadanía, ha sido y quiere llegar a ser, se imponga en las grandes definiciones estratégicas del país.

La Constitución del Bicentenario debe descentralizar al país. Sus nuevos retos no se pueden encarar con el grado de concentración y centralización del poder que tenemos.

Debemos reconocer la dimensión territorial de las políticas públicas, dar más autonomía presupuestaria a las regiones y municipios, uniendo todo esto a una profunda modernización institucional.

La Constitución del Bicentenario debe establecer garantías sobre los derechos sociales y económicos que van más allá de los derechos de propiedad. Hablamos de los derechos laborales, a la protección y paz social, a la educación de calidad, a la seguridad ciudadana, al empleo, la salud, la vivienda, la cultura, entre otros.

La Constitución del Bicentenario debe incluir un cambio del sistema electoral. Terminar con un sistema binominal que está debilitando nuestra democracia y destruyendo a nuestro sistema de partidos. No basta con que hagamos pactos de exclusión, como lo ha hecho la Concertación con el Partido Comunista, demostrando una vez más su vocación democrática. Necesitamos un sistema que entregue representación a todos los sectores y termine con las injustas exclusiones políticas que hasta hoy perduran. Necesitamos un sistema electoral donde lo importante sea competir por los votos y no por los cupos.

La Constitución del Bicentenario debe ser un instrumento para terminar con las discriminaciones odiosas. En la lucha por la igualdad de las mujeres hemos dicho ‘ni un paso atrás’, es cierto, pero sabemos que tenemos que dar pasos decididos hacia delante en materias de corresponsabilidad en relación a los hijos, igualdad en el mercado laboral, inclusión de los jóvenes, y especialmente, reconocimiento a los pueblos indígenas como naciones originarias, constituyentes de nuestro ser nacional.

Hoy anuncio que he tomado la decisión de convocar, en los primeros 30 días de mi gobierno, a una Alta Comisión de Reforma Constitucional con representantes de todos los sectores políticos y parlamentarios, de las fuerzas sociales y de nuestros mejores expertos constitucionalistas, para hacer una propuesta de Nueva Constitución. Esta propuesta deberá ser entregada al Presidente para el 18 de septiembre del 2010, con el objetivo que su debate se transforme en un acto de unidad nacional, iniciando así, con ambición, sin miedos, con fe en el futuro, una nueva fase de la historia nacional”.

Temor, errores, porfía

Lo malo es que el candidato oficialista pretende generar una nueva Constitución marginando al pueblo de su elaboración, contrariando así los preceptos democráticos y cívicos más elementales.

Según su presentación ante la Comisión Especial de Estudio del Régimen Político de la Cámara de Diputados, en diciembre del año pasado, para hacer todos los cambios que propone su “Constitución del Bicentenario” no se necesita “ni conviene” instalar una Asamblea Constituyente, pues “se puede seguir progresando en esta dirección mediante la reforma constitucional gradual tal como se ha venido haciendo hasta la fecha con resultados limitados”. Seis meses después, en el diario La Nación (27-6-2009), reiteró que “lo lógico sería hacerlo vía el Parlamento”.

¿Está dispuesto a “negociar” una nueva Carta Fundamental? ¿Y con los mismos políticos que diseñaron o defienden la vigente, los mayores responsables, además, de la situación que él mismo denuncia?

Enseguida, descalificó los procesos constituyentes llevados a cabo en otros países: “La experiencia de las (Asambleas) Constituyentes en general en América Latina, a mi juicio, ha sido negativa, porque al final se transforma en un déficit institucional, que al final nadie sabe quién manda”.

Una visión distinta

Pero Frei tiene al menos dos formidables contradictores: en el propio gabinete de la Presidenta Bachelet, la ministra Carolina Tohá, y en el propio Congreso Nacional, el Guía de Educación Cívica de la Biblioteca de la institución.

Este último señala:

Los procedimientos democráticos para establecer una Constitución parten del principio de que el poder constituyente se encuentra radicado en el pueblo, siendo éste el único que legítimamente puede darse una Carta Fundamental.

Y la ministra, al exponer su visión personal en un seminario de la Universidad Diego Portales, precisó:

La necesidad de una nueva Constitución en Chile debe evaluarse por su propio mérito, que es bien distinto al de otros procesos. No hay ningún fundamento para imaginarse que una nueva Constitución entre nosotros podría ser fruto de un grupo político arrasando a otros ni de una conflictividad política inmanejable. Al contrario, la necesidad de una nueva Constitución viene motivada por la búsqueda de un orden más compartido, acordado por todos, más integrador que el vigente.

El paso constitucional dado por Frei y la Concertación, resuelto y todo, debiera tomarlo en cuenta si pretende “dar el ancho” como propuesta democrática.

Julio Frank S.

Foto: es.wikipedia.org

La Tercera censura artículo de jurista sobre nueva Constitución

2009-09-28T13:38:00.000-04:00

El editor de la sección Opinión del diario La Tercera, Marcel Oppliger, comunicó al abogado Roberto Garretón, promotor internacional de los derechos humanos y quien encabeza un movimiento por una asamblea constituyente, que le resultaba “imposible” publicar un artículo que éste le había remitido como réplica a una columna del economista Sebastián Edwards, en la cual se objetaba la propuesta de una nueva Constitución formulada por el candidato presidencial Eduardo Frei.

Oppliger, según informó el propio Garretón, respondió textualmente:

Gusto en saludarlo, y perdón por demorar tanto en responderle. Agradezco su propuesta de columna, pero me temo que nuestra agenda está enfocada a otras temáticas por estos días, y que el debate sobre la Constitución ha perdido algo de contingencia periodística. En este momento, por lo tanto, me es imposible asignarle espacio al texto que nos propone. Confío en que sigamos en contacto y nuevamente le agradezco por su interés en colaborar con nuestras páginas.

Este es el artículo de Garretón:

“Chile exige una Constitución democrática

La proposición del senador Frei de convocar a una Comisión que elabore una nueva Constitución ha merecido reacciones de Sebastián Edwards en el diario La Tercera y del candidato Sebastián Piñera.

Dos materias ligadas deben distinguirse: una, que compartimos, es la necesidad de contar con una Constitución nueva, democrática en su origen, aprobación y su producto final. Así lo han entendido Enríquez-Ominami, Arrate, Frei y Navarro. Así lo entiende también el Movimiento por una Asamblea Constituyente. Dos, es el método: una Comisión nombrada por el Ejecutivo (Frei) o una Asamblea Constituyente (nuestro Movimiento).

Piñera objeta la idea de cambiar la Constitución impuesta en 1980 y emanada de una Comisión designada a dedo, con exclusión de todos los sectores democráticos, objetos de persecución y exclusión. Su argumento es el mismo de Pinochet para mantener el poder: al pueblo no le interesan las elecciones ni la democracia, sólo le interesa empleo y seguridad. Obvio.

Edwards asimila todos los procesos constitucionales a los de Venezuela, Bolivia y Ecuador. Ignora que también las Constituciones de Colombia de 1991, Brasil de 1988, Paraguay de 1992 y Perú de 1979 fueron obras de Asambleas Constituyentes democráticas. La añorada Carta del Perú tuvo que ser abrogada por Fujimori en 1992 para imponer una útil a sus propósitos liberticidas y criminales, y que la derecha peruana se niega a derogar. Los pueblos colombiano, paraguayo y brasilero son tan orgullosos de sus Constituciones como los ecuatorianos, venezolanos y bolivianos, y como lo fue el peruano hasta Fujimori.

Esas naciones asumieron los postulados de los revolucionarios franceses de 1793 y que rigieron en Chile hasta la asonada de 1973. En su Catecismo de los Patriotas, de 1813, Fray Camilo Henríquez escribía que ‘el pueblo tiene siempre derecho de rever y reformar su Constitución. Una generación no puede sujetar irrevocablemente a sus leyes a las generaciones futuras’.

Todo contrario a la lógica de la dictadura: Jaime Guzmán sostenía que la Constitución que se redactaba debería prever que ‘si llegan a gobernar los adversarios, se vean constreñidos a seguir una acción no tan distinta a la que uno mismo anhelaría, porque –valga la metáfora- el margen de alternativas posibles que la cancha imponga de hecho a quienes juegan en ella sea lo suficientemente reducido para hacer extremadamente difícil lo contrario’. Esto es lo que defienden Edwards y Piñera.

Para Edwards modificar el sistema binominal o reconocer el derecho a voto de los chilenos expatriados serían reformas ‘limitadas’. No lo son tanto si los seguidores de la dictadura se niegan a modificarlos, amparándose en los absurdos quórum que los benefician y que constituyen el núcleo duro del espacio reducido de la cancha a que aludía Guzmán.

Preocupa a Edwards que se proponga reconocer los derechos sociales (seguridad alimentaria, seguridad social, salud gratuita a los mayores de edad). Pero esos derechos están reconocidos en todas las Constituciones modernas, salvo la de Pinochet.

El reconocimiento de esos derechos, contrariamente a lo que han sostenido Pinochet y Piñera, sí interesa a la gente, que tiene clarísimo que la Carta impuesta por Pinochet es la base de sus carencias.

Comparto con Edwards una crítica a Frei: no definir el cómo hacerlo para vencer la obstinación de su sector.

Veinte años de transición demuestran que los herederos de la dictadura no aceptan cambios democratizadores de fondo; la Carta sólo permitió los plebiscitos que interesaban a Pinochet y no contempla la iniciativa ciudadana. Y nadie quiere que un Presidente elegido se transforme en un Fujimori.

Nuestro Movimiento tiene una propuesta que sigue el proceso colombiano, que en 1990 utilizó el sistema electoral para agregar a las seis papeletas previstas una séptima que pedía una Asamblea Constituyente. La población acogió arrolladoramente la proposición y el establecimiento político no tuvo más alternativas que convocar a la Asamblea.

Nuestro Movimiento propone seguir el sistema colombiano de 1990, que utilizó el sistema electoral para agregar una séptima papeleta a las seis previstas, pidiendo una Asamblea Constituyente. La población acogió la proposición y el Presidente Barco no tuvo más alternativas que convocar a la Asamblea.

En Chile es legal que el ciudadano, junto con marcar su preferencia, escriba en el voto su deseo de tener una Constitución democrática. Los únicos votos nulos son aquellos en que el elector marque más de una preferencia.

Roberto Garretón M., abogado”.

J.F.S.

Un gran consenso en el Congreso Nacional de Educación

2009-09-24T07:21:00.002-04:00

Un gran consenso sobre la necesidad de una Asamblea Constituyente que redacte una nueva Constitución Política para Chile hubo en el Congreso Nacional de Educación, que reunió a más de 40 organizaciones sociales en el Aula Magna de la Universidad de Santiago de Chile (Usach) el viernes 4 y sábado 5 pasados.

Cientos de profesores, estudiantes secundarios, universitarios, académicos, funcionarios y asistentes de la educación reflexionaron y deliberaron en la Región Metropolitana y a lo largo del país.

En Santiago, unas 1.500 personas, reunidas en representación de todos los sectores de la educación, repletaron las dependencias del sector poniente de la Usach para participar de un acto histórico, que coincidió en sus conclusiones sobre la marcha de la educación chilena y del país en general.

Fuente: Matías Sagredo, delegado.

Foto: FECH

Carolina Tohá reitera: “Chile necesita otra institucionalidad”

2009-09-18T12:00:00.000-04:00

La ministra secretaria general de Gobierno dijo, al exponer su visión personal durante un seminario, que el orden político vigente en Chile resulta “sofocante” y advirtió que la marginación constitucional de ideas mayoritarias es “una bomba de tiempo” para la democracia.

Recordó que la actual Constitución fue dictada por un gobierno de facto y aprobada en un plebiscito sin garantías elementales, y que requiere una revisión profunda de sus capítulos sobre derechos constitucionales y definición del papel del Estado.

Sostuvo que el país y los chilenos “han superado hace rato la mirada estrecha de nuestra Constitución” y que el Bicentenario parece una oportunidad de plantearse una nueva Carta Fundamental.

La ministra secretaria general de Gobierno, Carolina Tohá, inauguró el pasado 24 de agosto el seminario “¿Una nueva Constitución para la República?”, organizado por el Instituto de Investigación en Ciencias Sociales (ICSO) y la Facultad de Derecho de la Universidad Diego Portales (UDP), en Santiago.

Tohá planteó allí que “hay definiciones que hoy, año 2009, simplemente ya no son asimilables con el Chile actual” y advirtió sobre el hecho “que ideas mayoritarias dentro de la sociedad no tengan un cauce que haga viable su acogida en los canales constitucionales es una bomba de tiempo para la democracia y su credibilidad”. Recordó que la actual Constitución fue dictada por un gobierno de facto y aprobada en un plebiscito sin garantías elementales, que resulta “sofocante” para la sociedad actual y requiere una revisión profunda de sus capítulos de garantías constitucionales y definición del papel del Estado.

Dijo también que el país y los chilenos “han superado hace rato la mirada estrecha de nuestra Constitución”, que el Bicentenario parece una oportunidad de plantearse una nueva Carta Magna y que no hay fundamento alguno para “una conflictividad política inmanejable”.

Tohá fue diputada hasta hace seis meses, cuando tuvo que renunciar tras ser llamada al gabinete por la Presidenta Bachelet. Pocos meses antes, en septiembre de 2008, había presentado en un seminario privado el ensayo “El Chile que viene” junto al profesor de dicha universidad Javier Couso, en el cual plantea una nueva Constitución Política. Al mes siguiente, suscribió una declaración pública junto a otros cuatro parlamentarios de la Concertación titulada “Asamblea Constituyente aquí y ahora”.

En el seminario de la UDP participaron, entre otros panelistas, el ex subsecretario del Interior del Presidente Ricardo Lagos, ex miembro del Tribunal Constitucional y ex integrante del Grupo de Estudios Constitucionales (“Grupo de los 24”) Jorge Correa Sutil; la ex ministra secretaria general de la Presidencia de Bachelet, Paulina Veloso; el miembro del centro de estudios Océanos Azules y asesor del candidato presidencial Eduardo Frei, Pablo Ruiz-Tagle; el senador independiente (ex PS) y miembro del comando del candidato presidencial Marco Enríquez-Ominami, Carlos Ominami, y el senador del PS Jaime Gazmuri. No asistieron, pese a haber confirmado, según indicaron los organizadores, el diputado democratacristiano Jorge Burgos y -el más esperado- el senador de la UDI y partidario del pasado régimen militar Andrés Chadwick. Se excusó el rector anfitrión, Carlos Peña, por razones de salud.

El encuentro fue auspiciado por la Fundación Heinrich Boell y el Instituto Igualdad, este último, presidido por el senador del PS Ricardo Núñez.

Pese a la trascendencia de lo discutido y la jerarquía de los expositores, no se observó cobertura mediática.

Durante su discurso, según intentó dejarlo claro, Carolina Tohá habló primero como representante oficial de la administración Bachelet y enseguida a título personal, precisando, en el primer caso, que este gobierno no tiene una propuesta al respecto y que el tema debe ser asumido por uno en el comienzo de su mandato. Hace casi un año, sin embargo, la propia Presidenta afirmó, durante la conmemoración de los 20 años del triunfo del No a Pinochet, el 5 de octubre, que “Chile necesita una nueva Constitución”.

El siguiente es un extracto libre, pero sustancial (y subtitulado), de la posición y trabajo personales expuestos por la secretaria de Estado acerca de este trascendental tema.

No hay fundamento para una crisis

“Hablar de una nueva Constitución no es lo mismo que hacerle cambios o reformar la actual. Nueva Constitución tiene una carga fundacional y una ambición de integralidad. El Bicentenario, como hito de nuestra historia como nación independiente, parece una oportunidad para plantearse un objetivo de esta dimensión. Hacer una nueva Constitución es un proceso complejo, largo, requiere una gran y amplia convicción acerca de la necesidad de hacerla para poder tener éxito. Quizás a algunos les asuste la idea pensando en la conflictiva experiencia que han tenido otros países y se preguntarán: ‘¿Queremos pasar por eso? ¿Necesitamos hacerlo?’. La verdad es que la necesidad de una (nueva) Constitución en Chile debe evaluarse por su propio mérito, que es bien distinto al de otros procesos. No hay ningún fundamento para imaginarse que una nueva Constitución entre nosotros podría ser fruto de un grupo político arrasando a otros ni de una conflictividad política inmanejable. Al contrario, la necesidad de una nueva Constitución viene motivada por la búsqueda de un orden más compartido, acordado por todos, más integrador que el vigente. Si vamos a discutir sobre una nueva Constitución es importante que sea para avanzar hacia una que nos represente a todos, que no sea la pasada de cuentas de unos sobre otros, sino un auténtico proceso de debate y entendimiento”.

Una verdadera asamblea constituyente

“Una de las cosas que constatamos en el trabajo con Javier Couso es que en la historia de Chile los diversos órdenes constitucionales han sido producto de la imposición de unos y la derrota de otros. Algunas (Constituciones) fueron más democráticas que otras en su contenido, qué duda cabe, pero en su origen todas fueron más o menos excluyentes. Nunca surgieron de un debate sereno y un acuerdo amplio, nunca de una verdadera asamblea constituyente, amplia, representativa y deliberativa. La Constitución de 1980 fue varios pasos más allá: no sólo fue dictada por un gobierno de facto, con exclusión explícita de todos los sectores que no le eran afines, sino que intentó legitimarse a través de un plebiscito que no cumplía las garantías más elementales. Por eso, el debate sobre una nueva Constitución debe partir por hacerse cargo de este déficit histórico y buscar superarlo. Eso, en sí mismo, representa un gran paso para Chile”.

“Lo primero es ponernos de acuerdo en qué problemas queremos resolver, qué queremos lograr con este cambio constitucional y, ciertamente, evaluar si es un cambio constitucional lo que se necesita para poder abordar esta tarea. Muchos aspectos de nuestro orden constitucional pueden ser criticables, pero podrían modificarse sin necesidad de sustituir la Constitución. En cambio, hay por lo menos dos aspectos que son difíciles de superar si no es sobre la base de establecer una nueva Constitución propiamente tal. El primero es el origen histórico de nuestra Carta Fundamental, ya mencionado, no hace falta explayarse sobre este punto. Todos sabemos de dónde salió y cómo, y no cabe duda que esa historia es una mochila difícil de llevar, que nos recuerda dolorosamente que no hemos logrado darnos unas reglas del juego definidas de verdad entre todos. De alguna manera, seguimos viviendo bajo un orden de cuyo origen no estamos orgullosos y esas cosas, en la identidad de los países, cuenta. Y mucho”.

Orden político sofocante

“La segunda razón por la que se justifica pensar en una nueva Constitución es que la actual está impregnada en todo su articulado de un orden político pensado para conservar y no para procesar cambios. Es un orden político que resulta bastante sofocante para la sociedad actual, que es poco amigo de la participación ciudadana y que pone barreras a las reformas que van demasiado más allá de lo conveniente. Una de las cosas que debiéramos buscar es que el orden constitucional permita una mejor forma de procesar debates y adoptar decisiones, una forma menos verticalista y excluyente, que procese los temas en discusión y no bloquee su resolución, como sucede en gran parte hoy. En nuestro trabajo con Javier Couso señalábamos que la actual Constitución, más allá de si nos gusta o no, fue definida en torno a una idea fundamental: establecer un nuevo orden, blindarlo y garantizar su estabilidad. Y ese objetivo lo persigue en forma coherente y sistemática en sus diversas instituciones sin dejar casi trizaduras. Algunos de los emblemas de esa lógica estaban en mecanismos ya derogados, como los senadores designados y el rol garante de las Fuerzas Armadas, pero sigue viva en muchas definiciones plenamente vigentes, como el sistema (electoral) binominal, de baja competencia entre bloques y exclusión de minorías; las altas barreras de entrada para nuevas fuerzas políticas; el centralismo exacerbado; el sistema de inscripción electoral, que desincentiva la entrada de nuevos electores al padrón –esto último, afortunadamente, en plena reforma- y el inédito sistema de quórum exigido para tratar una gran cantidad de materias, que hace altamente improbable su reforma y entrega un poder de veto a la minoría para su tratamiento. Sistemas como éste, en nuestro sistema de quórum especiales, no tienen precedentes en otras democracias”.

“Por eso, cuando escuchamos noticias sobre elecciones en otros países, la obtención de una mayoría en el Congreso es tan significativa para los gobiernos: si la tienen, pueden desarrollar sus programas; si no, dependen de la oposición. Pues en Chile no es así: ganar las elecciones no garantiza, ni por lejos, la posibilidad de poder aprobar las propuestas del gobierno”.

Bomba de tiempo

“Lo más delicado, y creo que aquí está el meollo del debate constitucional, es que dichos quórum superiores a la mayoría están establecidos para proteger decisiones que se tomaron sin quórum, ni siquiera con mayoría simple, decisiones que se tomaron en dictadura. Si me preguntan cuál es el corazón del problema constitucional que tenemos en Chile, es éste. Aquí radica la razón fundamental por la cual nuestra Constitución no logra ser digerida a pesar de las reformas y correcciones que ha tenido. (...) Sustituir el sistema de quórum no significa necesariamente pasar a un sistema en que las mayorías ocasionales puedan cambiar cualquier cosa. Hay otras formas de prevenir que así sea, como exigir que determinadas reformas requieran ser ratificadas en un determinado plazo para entrar en vigencia o incluso en una nueva legislatura. Lo que no es posible es que la institucionalidad no entregue una salida para la realización de reformas que son respaldadas por una mayoría consistente en el tiempo, que año tras año, de una década a otra, sostiene la idea de realizar ciertos cambios. Que ideas mayoritarias dentro de la sociedad no tengan un cauce que haga viable su acogida en los canales constitucionales es una bomba de tiempo para la democracia y para su credibilidad”.

“El creciente desapego y disconformidad con nuestra política puede transformarse en un movimiento mayoritario y transversal, que haga de la desesperanza y la exasperación su motor”.

Tarea del Bicentenario

“Hay definiciones de nuestra institucionalidad que en el día de hoy, año 2009, simplemente ya no van, ya no pasan, no son asimilables con el Chile actual. El fuerte y excesivo centralismo, ya no sólo como problema administrativo, sino como concentración del poder, de las decisiones, en muy pocas manos; la debilidad del Congreso, sus frágiles controles internos; el sistema electoral poco competitivo; la fragilidad y poca transparencia de los partidos políticos; la ausencia de instancias de participación o cooperación ciudadana en los asuntos públicos, etcétera, etcétera. Nuestro sistema no fue hecho, ni lejanamente, pensando en una ciudadanía como la de hoy, más exigente y cuestionadora, menos condescendiente ante la autoridad, más desinhibida, menos temerosa, con mayor apropiación de sus derechos y, digámoslo también, escasa conciencia de sus deberes. Pensemos no más en el Chile de los años 80, más allá del gobierno de la época, pensemos en cómo éramos los chilenos, cómo vivíamos y cómo veíamos el mundo. Las mejores condiciones de vida de las personas, los efectos culturales de la globalización y del acceso a la información han hecho sus efectos. La persistencia por varios años de gobiernos de centroizquierda, también. Son cambios muy profundos respecto del Chile tradicional. Y son cambios positivos, que han generado un país más educado, más democrático, con mayor bienestar. Es evidente que esa sociedad necesita otro tipo de institucionalidad”.

“La Constitución actual requiere una revisión sustantiva de sus capítulos de garantías constitucionales y de su definición del rol del Estado. El desbalance existente entre las demás garantías y el detalle con que está normado el derecho de propiedad es síntoma de la fuerte carga ideológica con que fue redactada la Constitución. Lo mismo respecto a la forma de definir el rol del Estado. No es necesario ser muy agudo para darse cuenta que dichas definiciones están muy distantes del debate existente en el Chile actual, incluso de los planteamientos de sectores que estaban muy cómodos con el texto constitucional. El sentido común de los chilenos y la forma como ha evolucionado nuestra sociedad han superado hace rato la mirada estrecha de nuestra Constitución en estos ámbitos y así debiera recogerse en una nueva Carta Fundamental”.

“No cerremos la puerta a este debate, lo necesitamos. (...) Hay pocas cosas más importantes de que ocuparse con motivo del Bicentenario”.

Julio Frank S.

Foto: Carolina Tohá, ministra secretaria general de Gobierno; Juan Enrique Vargas, Decano de Derecho de la Universidad Diego Portales; Claudio Fuentes, director del Instituto de Investigación en Ciencias Sociales. udp.cl

Chilenos en Francia celebran Fiestas Patrias pidiendo una nueva Constitución

2009-09-12T11:37:00.006-04:00

“Por una república solidaria, inclusiva y representativa, una nueva Constitución para Chile” se denomina el programa de celebración de Fiestas Patrias que ha preparado para el próximo 19 de septiembre la Federación de Asociaciones Chilenas en Francia (Fedach-Francia), que reúne a más de cuatro mil compatriotas, en la localidad de Savigny le Temple, al sureste de París.

Durante la visita de la Jefa de Estado, Michelle Bachelet, a ese país en mayo pasado, la presidenta de la Fedach, María Parra, le pidió “solemnemente” organizar un plebiscito junto con las próximas elecciones presidenciales para que el pueblo de Chile pueda decidir acerca de una asamblea constituyente.

En la invitación se enumera una serie de derechos que la futura institucionalidad debiera, a su juicio, garantizar:
-Educación libre, gratuita y de calidad
-Acceso a salud de calidad para todos
-Trabajo estable y dignamente remunerado
-Derecho a la participación y representación ciudadanas sin exclusión
-Derecho a elegir representantes en elecciones uninominales y proporcionales para evitar la exclusión política
-Derecho a voto para los chilenos en el exterior
-Respeto y reconocimiento de los derechos territoriales, culturales e identitarios de los pueblos originarios
-Respeto a los derechos humanos: no al olvido, no a la impunidad
-Derogación de la ley de amnistía
-No a la aplicación de la ley antiterrorista a la comunidad mapuche
-Defensa de las riquezas básicas y naturales
-Recuperación del cobre para reconstruir la justicia social y económica
-Nacionalización del agua
-Protección del medio ambiente
-Una historia, una memoria y un futuro para la juventud chilena
-Apoyar los esfuerzos de la juventud chilena por preservar la memoria del exilio
-Fomentar los encuentros de jóvenes en Francia
-Intercambio entre jóvenes de Chile y jóvenes chilenos en Francia.

El programa

La programación de Fiestas Patrias es la siguiente:

Sábado 19 de septiembre de 2009
Fiesta Nacional de Chile
Una nueva Constitución para Chile
Por una república solidaria, inclusiva y representativa
Federación de Asociaciones Chilenas en Francia
12.00 a 21.00 horas
Savigny le Temple

Animación: Osvaldo Torres y Darío Molina
12.00 horas: Apertura de los stands, comida típica y música dieciochera ambiente
14.00 horas: Inauguración
Alocución de la presidenta de Fedach, María Parra
Alocución del alcalde de Savigny Le Temple, Jean Louis Mouton
Lectura del mensaje de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, por la embajadora de Chile en Francia, Pilar Armanet
Mensaje del cónsul general de Chile en Francia, Miguel Angel González
Himno Nacional
Homenaje a la Bandera, por el grupo Cordillera

Programa cultural
Grupo Cordillera: Danzas folckóricas de Chile central.
Mauricio Santana: Hip Hop, Jazz.
Foiwe: Raíces mapuches.
Osvaldo Torres, cantante, autor y compositor popular chileno.
Copihue: Música tradicional chilena.
Bizikleta: Fusión Jazz latinoamericano.
Nelly Tododorova y Samuel Morales: Chile Presente.
Polo Gómez, cantante, autor y compositor popular chileno.
Esperanza Latina: Danzas del folclore chileno.
Tómbola
Bal de Clôture: DJ Rodrigo.

15.00 horas: Partido de fútbol entre el equipo de Savigny le Temple y el club Salvador Allende.

Fuente: Luis Casado/Fedach-Francia
50 Quai de Jemmapes 75010 PARIS
fedach-francia@hotmail.fr
mja_parra@hotmail.fr
Teléfonos:
01 42 06 44 58
06 69 98 34 17
06 63 44 12 45

Imagen: Fedach-Francia

Todavía duele

2009-09-11T11:00:00.005-04:00

J.F.S.

Desesperadamente buscando un líder

2009-09-05T11:19:00.005-04:00

Hace menos de un año fue un excéntrico y encandilador empresario-artista (Leonardo Farkas). Ahora, un parco y quitado de bulla entrenador de fútbol (Marcelo Bielsa). Al primero, los políticos le objetaban; al segundo no sólo le elogian, sino también citan sus reflexiones.

En ambos casos, sin embargo, no ha sido precisamente el ambiente de espectáculo en que ellos se desenvuelven –artístico y farandulero, en el primer caso, y deportivo y cada vez más farandulero, en el segundo- lo que parece haber cautivado a sus seguidores y devotos. Todo esto constituye un fenómeno social mucho más amplio y refleja cómo está hoy la política chilena: aunque dicen detestar sus personajes y rencillas, ansían un líder que pueda interpretarlos y conducirlos en ese árido, pero inevitable, terreno con verdadera honestidad y generosidad.

El siguiente extracto, por ejemplo, pertenece a la circular número 1 del autodenominado “Partido Revolucionario Bielsista”, que ya está en Facebook:

“¿Qué es ser Bielsista? Amar lo que se hace y si no nos gusta, hacer algo por cambiarlo, es trabajar con esfuerzo para cumplir nuestros objetivos, es no transar tus principios y valores por un fracaso, pero ser lo suficientemente humildes para asumir nuestros errores. Ser Bielsista es jugársela por Chile como el Loco se la jugó cuando decidió asumir este desafío.

“Claro, es ridículo pensar que Bielsa termine siendo Presidente, pero no es ridículo pensar en que sería bastante bueno que el que termine en La Moneda en el futuro se la juegue por principios similares. Porque si fuera un Bielsista probablemente estaríamos debatiendo sobre los problemas de fondo, pensando cuáles son las condiciones que llevan a que niños terminen como el Cisarro/Loquín/Cejas en vez de pedir que los metan presos; pensando en el desarrollo de energías renovables a futuro en vez de inundar paisajes únicos en el mundo en Aysén; pensando en cómo crear instancias que motiven a los jóvenes para interesarse en la política en vez de hacer anuncios con un rostro de una multitienda para que se inscriban en los registros electorales; pensando en cómo reducir el narcotráfico y tratar la drogadicción como una enfermedad en vez de un mero delito y hacer cuatro programas de televisión que muestren a Carabineros e Investigaciones como superhéroes derrotando al flagelo a punta de balazos y allanamientos. De seguro estaríamos pensando en esa larga lista de etcéteras que te molestan a ti y a mí, que nos tienen hartos a todos.

“Votar Bielsa es votar Chile, tal vez no es rayar Bielsa en tu voto porque no te convence nadie, tal vez sí; votar Bielsa tal vez no tiene nada que ver con las elecciones o la política en sí, pero sí tiene que ver con extrapolar lo que Marcelo Bielsa ha hecho con la Selección a nuestra vida cotidiana, es revolucionar Chile como el Loco revolucionó nuestro fútbol, es creer que podemos sacarnos la cresta para hacerlo. Ser Bielsista es ser chileno”.

J.F.S.

Fuente: charlatecnica.cl

Abusan de la “Roja”

2009-09-05T11:13:00.003-04:00

“Hoy, aprovechando el éxito de la Selección, aparecen comerciales y lo encuentro moralmente bajo y éticamente reprochable, pero legalmente no lo podemos impedir. La selección chilena recuperó su dignidad y nos hubiera encantado que cuando empezamos con Bielsa muchos nos hubieran ayudado, pero faltó poco para que nos cerraran la puerta en las narices. Hoy se están subiendo al carro de la victoria, pero legalmente no podemos hacer nada ante este abuso publicitario”.
Harold Mayne-Nicholls.

Fuente: emol.com

Estudiantes secundarios muestran sus medios de comunicación

2009-09-02T12:55:00.005-04:00

Con un duro preámbulo y el lema “No al monopolio informativo, no al lucro en educación”, el Movimiento de Comunicadores de los Pueblos invitó al Primer Encuentro de Medios de Comunicación de Estudiantes Secundarios, que se realizará el sábado 12 26 de septiembre en la localidad de Malloco, Región Metropolitana.

“Para todos es claro el papel que juegan los medios de comunicación de masas: desinforman, censuran, mienten y modelan a su antojo la realidad. Concentrados en las pocas manos de los dueños de Chile, hacen de la realidad un espectáculo y de los espectáculos hacen la realidad”, afirma la Iniciativa Kaskawilla.

La invitación precisa, sin embargo, que desde la llamada “Revolución de los Pingüinos” (2006) la comunicación popular se ha multiplicado y el movimiento estudiantil secundario se ha articulado mediante el uso de nuevas y viejas tecnologías puestas al servicio de las movilizaciones, y ha sido capaz de coordinarse masiva y democráticamente.

En el encuentro del sábado 26 participarán distintos formatos: audio, video, papel, Internet, a través de boletines, zines, blogs, flogs, webs, radios, productoras de video y otros medios.

Los interesados deben contactarse a:
comunicadorxs.secundarixs@gmail.com

“Basura política” en los medios

2009-08-29T12:55:00.004-04:00

El asesor del candidato presidencial concertacionista Eduardo Frei, Pablo Ruiz-Tagle, se quejó de que dicha candidatura ha tenido dificultades para difundir sus propuestas a través de los medios de comunicación nacionales, ya que en éstos “hay un tremendo incentivo para la basura política”.

El abogado participó el lunes 24 en el seminario “¿Una nueva Constitución para la República?”, del Instituto de Ciencias Sociales y la Facultad de Derecho de la Universidad Diego Portales, oportunidad en la cual aludió a la llamada “Constitución del Bicentenario”, que el candidato ha incluido como una de las propuestas más importantes de su programa de gobierno.

“Los planteamientos en los que estamos trabajando serán dados a conocer en los próximos días, no sin dificultad, porque en los medios -todos sabemos quién los controla- hay un tremendo incentivo para la basura política y ningún, ningún apoyo a las propuestas serias, a los programas, a las medidas que realmente puedan interesar a la ciudadanía, o un espacio muy limitado para eso. Lo digo con pena, porque me duele que en nuestro país no exista ese espacio”, dijo Ruiz-Tagle.

Gran parte de la prensa chilena es propiedad de grandes consorcios periodísticos, nacionales y extranjeros, proclives en efecto al sistema neoliberal y su pauta político-electoral diaria suele preferir los conflictos personales entre candidatos al debate de fondo, como el de una nueva Constitución que reemplace la de Pinochet. La Concertación, sin embargo, se adecuó al sistema aunque hoy lo considere una “camisa de fuerza”, como lo expresara el propio Frei.

J.F.S.

Ministra Tohá: “Tema de una nueva Constitución debe ser asumido por un nuevo gobierno”

2009-08-27T14:07:00.004-04:00

La ministra secretaria general de Gobierno, Carolina Tohá, dijo que la administración de la Presidenta Bachelet no tiene una propuesta concreta sobre nueva Carta Fundamental, pues ese tema debe ser asumido por un gobierno en el inicio de su mandato. (Bachelet, durante el pasado 20° aniversario del No, afirmó que “Chile necesita una nueva Constitución”).

Tohá abrió el lunes 24 el seminario “¿Una nueva Constitución para la República?”, organizado por el Instituto de Ciencias Sociales (ICSO) y la Facultad de Derecho de la Universidad Diego Portales, con el auspicio de la Fundación Heinrich Boell y el Instituto Igualdad.

Precisó, sin embargo, que el Ejecutivo “valora el espíritu de discutir acerca de nuestra Carta Fundamental en forma reflexiva y respetuosa”.

“Nos parece un debate necesario –añadió la ministra-, puesto que hay múltiples síntomas que revelan un desfase, una incongruencia, entre lo que Chile es hoy y, más aún, lo que parece querer ser, y, por otra parte, el Chile al que aspira nuestra actual Constitución”.

Más adelante aclaró que su presencia en el encuentro no significaba que “el gobierno vaya a iniciar ahora una reforma integral a nuestra Constitución ni tenga una propuesta oficial al respecto. Nos parece que esta discusión necesita desarrollarse y decantarse, y debe ser asumida por un gobierno al inicio de su mandato, para conducir en forma coherente un proceso que será complejo y tomará tiempo”.

Recordó también que, como diputada hasta hace seis meses, participó en la elaboración de un ensayo sobre este tema junto al abogado Javier Couso, académico de dicha universidad, a lo que aludió durante el resto de su intervención.

Julio Frank S.

Senador Ominami propone próximas elecciones como plebiscito sobre nueva Constitución

2009-08-27T14:02:00.003-04:00

Llamó a los candidatos partidarios de una nueva Carta Fundamental a comprometerse formalmente con el electorado para conseguir la mayoría necesaria para dicho objetivo.

El senador independiente Carlos Ominami llamó a los candidatos presidenciales y parlamentarios partidarios de una nueva Constitución a comprometerse formalmente con dicha propuesta y declararlo expresamente al electorado, de manera de dar a las próximas elecciones un carácter de plebiscito sobre esta materia.

“Si se inscriben cinco candidaturas (presidenciales) el 14 de septiembre, creo que va a haber por lo menos cuatro que van a plantear la necesidad una nueva Constitución. Eso me parece un avance importante. El tema sería ver cómo esas declaraciones no se queden simplemente en declaraciones de campaña y se transformen en un avance sustantivo. A mí me parece que una manera de enfrentar las cosas sería que los candidatos a Presidente y al Parlamento digan expresamente que el mandato que ellos están recibiendo es para una nueva Constitución. Que lo digan Eduardo Frei, Marco Enríquez-Ominami, Alejandro Navarro, Jorge Arrate. Con Sebastián Piñera no me hago ninguna ilusión, no lo va a decir”, señaló.

El parlamentario y aspirante a la reelección planteó que si esos cuatro candidatos y los postulantes a parlamentarios de la Concertación, del Juntos Podemos y otras listas declaran lo mismo, “creo que podremos dar al pronunciamiento del 13 de diciembre, en los hechos, un carácter plebiscitario”.

Su proyección es que si esos candidatos a Presidente obtienen, sumados, una mayoría “importante”, habría un mandato legítimo para cambiar la Constitución.

Respecto del mecanismo para proseguir con el proceso, admitió que no lo tiene definido y que eso correspondería a los expertos. “A lo mejor el Presidente electo bajo ese mandato puede tener la posibilidad, la facultad, habiéndolo dicho en la campaña, de nombrar una comisión de reforma constitucional que proponga al Parlamento un conjunto de cambios y que los parlamentarios electos bajo ese principio estén solemnemente comprometidos a votar las propuestas de esa comisión de reforma constitucional. Entiendo que hay otras vías que pueden ser alternativas o quizá complementarias, como marcar el voto por este cambio”.

Manifestó, sin embargo, cierta aprensión respecto de una asamblea constituyente: “Para ser franco, no hay nada que me gustaría más que se pudiera convocar a una asamblea constituyente. El problema es cómo se podría hacer en las (actuales) condiciones constitucionales de Chile. Si se pudiera hacer, cuenten conmigo”.

“Lagos cometió un gran error”

Ominami formuló el planteamiento durante el seminario “¿Una nueva Constitución para la República?”, realizado el lunes 24 por el Instituto de Ciencias Sociales (ICSO) y la Facultad de Derecho de la Universidad Diego Portales.

Objetó que el país continúe regido por una Constitución con “un vicio de origen irreparable” e “impuesta sin registros electorales, sin información política y en las condiciones de dictadura que prevalecían en 1980”, y de la cual deriva “una parte importante de los problemas de deslegitimidad del sistema, falta de participación y la brecha entre la política y la ciudadanía”.

“Es una vergüenza para el país –sostuvo- que no hayamos sido capaces de enfrentar las cosas de una manera distinta. Desde ese punto de vista, y con todo el cariño que le tengo, quiero decir que fue un tremendo error del Presidente Lagos haber puesto su rúbrica a esa Constitución, porque lo que hizo fue intentar cerrar un debate allí donde un debate tiene que ser abierto”.

J.F.S.

Candidato presidencial insiste ante Bachelet sobre asamblea constituyente

2009-08-20T15:33:00.006-04:00

El candidato presidencial Jorge Arrate envió una carta a la Presidenta Michelle Bachelet, en la cual le insiste en que acceda a permitir que la ciudadanía pueda elegir entre la actual Constitución y una asamblea constituyente que permita elaborar una nueva Carta Fundamental.

Hace algunas semanas, Arrate presentó al ministro del Interior, Edmundo Pérez Yoma -entonces Vicepresidente de la República-, la propuesta que el gobierno instale una cuarta urna en las elecciones del 13 de diciembre próximo, para que los chilenos y chilenas puedan expresar libremente su opción. Dicha proposición aún no es respondida.

Esta es la misiva:

“Santiago, 17 de agosto de 2009.

Doctora
Michelle Bachelet Jeria
Presidenta de la República
Presente

Estimada Presidenta:

Hace algo más de dos semanas fui recibido gentilmente por su Ministro del Interior, señor Edmundo Pérez Yoma, a quien planteé en nombre de las fuerzas que conforman el Juntos Podemos Más/Frente Amplio la solicitud de someter a Ud. una iniciativa política que permitiría consultar la opinión de las chilenas y los chilenos sobre la necesidad de una nueva Constitución. Esta propuesta postula la idea de establecer una cuarta urna el próximo 13 de Diciembre, en el marco de las elecciones presidenciales y parlamentarias.

Al acercarse la conmemoración del Bicentenario de la República, crece la convicción sobre la necesidad de que Chile se dote de una Constitución enteramente democrática y que establezca en su inspiración y arquitectura un modelo de desarrollo más justo e integrador. Las fuerzas de izquierda, progresistas y democráticas que impulsamos la necesidad de una nueva Constitución consideran indispensable que sean los ciudadanos quienes la generen, a través de una Asamblea Constituyente.

Es por eso, estimada Presidenta, que me dirijo a usted, para solicitarle que tenga a bien considerar nuestra propuesta y adoptar las medidas necesarias para que los chilenos podamos pronunciarnos democráticamente, el 13 de Diciembre del 2009, sobre la necesidad de una nueva Constitución generada y ratificada por la soberanía popular.

Atentamente,

Jorge Arrate Mac Niven
Candidato Presidencial”.

Fuente: Prensa Arrate

Historiadores solidarizan con pueblo mapuche

2009-08-20T15:19:00.004-04:00

“Manifestamos nuestra más profunda solidaridad con el pueblo mapuche y advertimos a las autoridades de gobierno que la violencia desatada por la policía en la región sólo legitima el derecho a la autodefensa de aquellos históricamente agredidos”, señalaron en una declaración pública 32 historiadores de diversas universidades chilenas.

En la zona sur del país, donde se concentra gran parte de las comunidades indígenas, se han producido violentos enfrentamientos entre comuneros que reivindican sus territorios ancestrales y las fuerzas policiales dispuestas por el gobierno. Un joven mapuche fue muerto por un policía la semana pasada.

Esta es la declaración:

“Con dolor e indignación, los historiadores e historiadoras que suscribimos esta declaración constatamos que la interpelación que le hiciéramos a la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, en enero de 2008, en torno a acoger las demandas históricas del pueblo mapuche no sólo no ha sido escuchada, sino que, por el contrario, el cerco represivo y mediático se ha intensificado. Prueba de ello es el asesinato el miércoles 12 de agosto del joven comunero mapuche Jaime Mendoza Collío. Queremos, en consecuencia, ratificar ante el pueblo chileno y la comunidad internacional lo señalado hace un año y medio atrás.

1. Rechazamos la militarización del Gulumapu (territorio histórico del pueblo mapuche), la instauración de un régimen permanente de vigilancia y terror policial, el encarcelamiento y procesamiento de comuneros mapuches y el cobarde asesinato de Jaime Mendoza Collío.

2. Consideramos que situaciones de esta naturaleza tienen una larga génesis histórica, que arrancó con el proceso de conquista y ocupación militar de la Araucanía por las huestes españolas en el siglo XVI, cuando empezó el proceso de usurpación de las tierras indígenas. Si bien la resistencia mapuche logró contener durante los siglos coloniales y en las primeras décadas republicanas el avance invasor, durante la segunda mitad del siglo XIX, a medida que el Estado nacional chileno se consolidaba, nuevamente la clase dominante fijó sus ojos en esos territorios, desplegando la mal llamada 'Pacificación de la Araucanía', que culminó con el despojo violento de las tierras del pueblo mapuche y su confinamiento en reducciones que han perpetuado su pobreza, marginación y discriminación hasta nuestros días.

3. Desde entonces la lucha de los mapuches por recuperar sus tierras ancestrales no ha cesado aunque se ha manifestado de manera diversa y ha conocido avances y retrocesos según los momentos históricos. Comenzando con la constitución de las primeras organizaciones mapuches (mutualistas y culturales) a comienzos del siglo XX hasta las actuales recuperaciones de tierras, pasando por la participación en partidos políticos, el levantamiento de Ranquil de 1934 (en alianza con campesinos pobres chilenos) y las 'corridas de cerco' de los años de la Reforma Agraria, se puede observar una notable continuidad histórica en las demandas de tierra, justicia y libertad de este pueblo.

4. En los últimos años las reivindicaciones históricas mapuches han sido enfrentadas por el Estado de Chile de manera esencialmente judicial y policial, criminalizando sus luchas y negándose al reconocimiento de su autonomía como pueblo. Esto se ha traducido en una creciente militarización de la Araucanía, la aplicación de la Ley Antiterrorista, heredada de la dictadura militar, y el cerco mediático oficial respecto de la realidad que se vive en ese territorio.

5. Los principales agentes del Estado, al igual que las autoridades regionales y locales de la Araucanía, los partidos políticos representados en el Parlamento, las organizaciones empresariales y la mayoría de los medios de comunicación social han patrocinado o avalado esta ofensiva represiva contra las comunidades mapuches, guardando un silencio cómplice o deformando groseramente lo que está ocurriendo.

6. Esta situación requiere un drástico cambio de política del Estado de Chile, que debe asumir un reconocimiento pleno de la diversidad de pueblos originarios existente en nuestro país, lo que implica, entre otros puntos, la autonomía política de las comunidades indígenas, la devolución de sus tierras arbitrariamente usurpadas en base al 'derecho de Conquista' y el pleno respeto de los Derechos Humanos de sus integrantes.

7. Frente a la justicia de las demandas históricas del pueblo mapuche y teniendo presente el actual escenario represivo que el Estado chileno ha configurado en la Araucanía, manifestamos nuestra más profunda solidaridad con el pueblo mapuche y advertimos a las autoridades de gobierno que la violencia desatada por la policía en la región sólo legitima el derecho a la autodefensa de aquellos históricamente agredidos.

Santiago de Chile, 19 de agosto de 2009.

Sergio Grez Toso, Universidad de Chile.
Igor Goicovic Donoso, Universidad de Santiago de Chile.
Julio Pinto Vallejos, Universidad de Santiago de Chile.
Jorge Pinto Rodríguez, Universidad de La Frontera (Temuco).
Patrick Puigmail, Universidad de Los Lagos (Osorno).
Milton Godoy Orellana, Universidad Academia de Humanismo Cristiano.
Verónica Valdivia Ortiz de Zárate, Universidad Diego Portales.
Augusto Samaniego Mesías, Universidad de Santiago de Chile.
Margarita Iglesias Saldaña, Universidad de Chile.
Alberto Díaz Araya, Universidad de Tarapacá (Arica).
Pablo Aravena Núñez, Universidad de Valparaíso.
Alejandra Brito, Universidad de Concepción.
Manuel Loyola, Universidad Católica Cardenal Raúl Silva Henríquez.
Pedro Rosas Aravena, Universidad ARCIS.
Luis Corvalán Márquez, Universidad de Valparaíso.
Nelson Castro, Universidad de Valparaíso.
Sergio Caniuqueo Huircapán, Comunidad de Historiadores Mapuche.
Luis Vitale Cometa, Universidad de Chile.Claudia Videla, Universidad de Chile.
Karen Alfaro Monsalve, Taller de Ciencias Sociales Luis Vitale Cometa (Concepción).
Pablo Artaza Barrios, Universidad de Chile.Alexis Meza Sánchez, Universidad ARCIS.
Patricio Quiroga Zamora, Universidad de Valparaíso.
Claudio Robles, Universidad Austral de Chile (Valdivia).
Beatriz Areyuna Ibarra, Universidad Academia de Humanismo Cristiano.
Mario Valdés Vera, Universidad ARCIS (Concepción).
Leonardo León Solís, Universidad de Chile.
Claudio Pérez Silva, Universidad Academia de Humanismo Cristiano.
César Leyton Robinson, Universidad de Chile.
Manuel Fernández Gaete, Universidad Bolivariana (Los Angeles).
Ivette Lozoya López, Universidad Academia de Humanismo Cristiano.
Marcos Fernández Labbé, Universidad Alberto Hurtado”.

Fuente: mapuexpress.net

Gobierno entra al debate sobre una nueva Constitución

2009-08-13T13:34:00.002-04:00

La ministra secretaria general de Gobierno, Carolina Tohá, hablará el próximo lunes 24 de agosto para abrir el seminario “¿Una nueva Constitución para la República?”, organizado por el Instituto de Investigación en Ciencias Sociales (ICSO) y la Facultad de Derecho de la Universidad Diego Portales (UDP), según indica el programa respectivo.

La Presidenta Michelle Bachelet afirmó el 5 de octubre de 2008, durante el acto de conmemoración de los 20 años del No a Pinochet, que “Chile necesita una nueva Constitución”. Casi simultáneamente, Tohá emitió una declaración pública con otros cuatro parlamentarios de la Concertación exigiendo “Asamblea Constituyente aquí y ahora”. Poco antes presentó, junto al abogado y profesor Javier Couso, una propuesta sobre nueva Carta Fundamental en un seminario del Centro de Estudios Públicos (CEP), Expansiva y la UDP.

El encuentro del 24, con entrada liberada, se desarrollará en el Aula Magna de la Facultad de Derecho de dicha universidad -República 105, Santiago- a partir de las 9.00 horas, con el auspicio de la fundación alemana Heinrich Boell y el Instituto Igualdad. Se sumará así a actividades similares realizadas o apoyadas por las universidades Central, Alberto Hurtado, de Valparaíso, La República, de Los Lagos y Academia de Humanismo Cristiano, entre otras.

Como panelistas figuran también los senadores Carlos Ominami y Jaime Gazmuri, el diputado Jorge Burgos y los abogados Roberto Garretón y Pablo Ruiz-Tagle, este último, asesor de la candidatura presidencial de Eduardo Frei, además de académicos y otros expertos en la materia. Abrirá el temario el rector de la UDP y columnista del diario El Mercurio, Carlos Peña.

Este es el programa:

Seminario “¿Una Nueva Constitución para la República?”
Lunes 24 de Agosto de 2009
Lugar: República 105, Santiago
Facultad de Derecho, Universidad Diego Portales
Organizan:
Instituto de Investigación en Ciencias Sociales, ICSO-UDP
Facultad de Derecho, UDP
Auspician:
Fundación Boell
Instituto Igualdad

PROGRAMA PRELIMINAR

9.00 a 9.20 hrs.: Bienvenida
Claudio Fuentes, director del ICSO
Juan Enrique Vargas, decano de la Facultad de Derecho
Michael Alvarez, Fundación Boell
Ricardo Núñez, Instituto Igualdad

9.20 a 10.00 hrs.: Constitución y Ciudadanía
Carlos Peña, rector de la Universidad Diego Portales
Carolina Tohá, Ministra Secretaria General de Gobierno

10.00 a 11.45 hrs.: Primer Panel. ¿Hay que reformar? ¿Qué reformar y por qué hacerlo?
Javier Couso, Universidad Diego Portales
Gastón Gómez, Universidad Diego Portales
Manuel Jacques, Universidad Bolivariana
Arturo Fermandois, Pontificia Universidad Católica de Chile
Comenta:
Paulina Veloso, Universidad de Chile

12.00 a 14.00 hrs.: Segundo Panel. ¿Cómo hacerlo?
Roberto Garretón, abogado
Pablo Ruiz-Tagle, Universidad de Chile
Fernando Atria, Universidad Adolfo Ibañez
Francisco Zúñiga, Instituto Igualdad
Comenta:
David Altman, Pontificia Universidad Católica de Chile

14.45 a 16.30 hrs.: Tercer Panel. ¿Cuántos derechos resiste una Constitución?
Domingo Lovera, Universidad Diego Portales
Eduardo Aldunate, Pontificia Universidad Católica de Valparaíso
José Francisco García, Universidad del Desarrollo
Comenta:
Jorge Correa Sutil, abogado

17.00 a 19.00 hrs.: Cuarto Panel. ¿Es factible una reforma política?
Jorge Burgos, diputado del Partido Demócrata Cristiano
Jaime Gazmuri, senador del Partido Socialista
Carlos Ominami, senador independiente

Fuente: icso.cl

TV atestada de ficción

2009-08-08T10:42:00.006-04:00

Solamente el 19 por ciento del tiempo de emisión en pantalla está conformado por espacios informativos en la televisión abierta chilena, según el último informe del observatorio especializado Obitel. Un alto porcentaje de la programación (59%), en cambio, corresponde a ficción, incluyendo en ésta los espectáculos de diversa índole y sin considerar infomerciales y publicidad en general.

Estos son algunos extractos del informe:

Programación anual 2008 según tiempo de pantalla
Ficción: 35%
Información: 19%
Espectáculos: 20%
Servicios: 9%
Deportes: 4%
Otros: 12%

Ficción
Telecanal: 59,4
Red TV: 39,1
Mega: 38,9
UC-TV: 35,8
TVN (estatal): 32,5
Chilevisión: 24,1
UCV-TV: 15,7

Espectáculos
Telecanal: 25,6
UC-TV: 25,5
Mega: 21,9
Red TV: 21,7
Chilevisión: 21,5
UCV-TV: 16,1
TVN: 10,5

Deportes
TVN: 8,0
UC-TV: 7,7
Chilevisión: 6,5
Telecanal: 6,5
Mega: 2,1
UCV-TV: 0,7
Red TV: 0,1

Información
Chilevisión: 32,0
TVN: 26,3
UC-TV: 23,4
Mega: 18,3
UCV-TV: 16,4
Red TV: 12,9
Telecanal: 5,6

Servicios
TVN: 19,2
Mega: 18,1
Chilevisión: 12,2
Red TV: 9,3
UC-TV: 7,0
UCV-TV: 0,8
Telecanal: 0,5

Otros
UCV-TV: 50,3
Red TV: 16,9
Chilevisión: 3,6
TVN: 3,5
Telecanal: 2,4
Mega: 0,7
UC-TV: 0,6

Fuente: obitel.cl

Candidato presidencial pidió al gobierno cuarta urna para votar sobre nueva Constitución

2009-08-01T11:56:00.002-04:00

Jorge Arrate espera que la Presidenta Bachelet recurra a la propia Constitución vigente para convocar a un plebiscito.

El candidato presidencial de izquierda Jorge Arrate (PC-IC) se reunión ayer con el ministro del Interior, Edmundo Pérez Yoma, a quien pidió que el gobierno instale una cuarta urna en las elecciones presidenciales y parlamentarias del 13 de diciembre próximo, con el fin de que la ciudadanía pueda pronunciarse sobre si desea o no una nueva Constitución vía asamblea constituyente.

Arrate fue acompañado al Palacio de La Moneda por el presidente del Partido Comunista (PC), Guillermo Teillier; el presidente de la Izquierda Cristiana (IC), Manuel Jacques, y el dirigente de los socialistas allendistas y director ejecutivo de su campaña, Esteban Silva.

“Es un esfuerzo que vale la pena”, expresó, a la salida del encuentro. “Sería un gesto muy positivo que la Presidenta Bachelet, antes del término de su mandato, enviara, si es preciso, un proyecto de reforma constitucional rápidamente y habilitara la realización de este plebiscito o lo convocara de acuerdo a la interpretación que establece el artículo quinto de la Constitución, que le otorga esa potestad”.

Recordó que la Jefa de Estado es partidaria de una nueva Constitución –como lo afirmó en el 20° aniversario del triunfo del “No” a Pinochet- y de plebiscitar materias importantes para el país, como también lo son Alejandro Navarro, del Movimiento Amplio Social, y, con distintos enfoques, Eduardo Frei y el independiente Marco Enríquez-Ominami.

Aunque admitió que “no hubo ningún compromiso” de parte del gobierno, “este es un tema que hay que resolver rápido, porque las elecciones son en poco más de cuatro meses”, agregó.

“Esta nueva Constitución debe ser producto de la manifestación soberana del pueblo, lo que sólo se hace a través de una asamblea constituyente”, reiteró.

Fuente: arrate2009.cl